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…19
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+depth: 0
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+title: "Footer"
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+"theme_location": "footer"
+"location": "footer"
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-_current_item: null
+raw_args: array:19 [
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"credits" => Vision\Models\Menu {#7467
+id: 360
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+object_type: "term"
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+depth: 0
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+count: 1
+filter: "raw"
+args: {#7468
+"menu": ""
+"container": "div"
+"container_class": ""
+"container_id": ""
+"container_aria_label": ""
+"menu_class": "menu"
+"menu_id": ""
+"echo": true
+"fallback_cb": "wp_page_menu"
+"before": ""
+"after": ""
+"link_before": ""
+"link_after": ""
+"items_wrap": "<ul id="%1$s" class="%2$s">%3$s</ul>"
+"item_spacing": "preserve"
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<p class="has-drop-cap">Au feu, le colibri\u{2009}? Non que la légende invitant chacun et chacune «\u{2009}à faire sa part\u{2009}» pour lutter contre l’incendie soit illusoire. Non que les alternatives proposées par de nombreux collectifs soient utopiques. Plutôt que la parabole taise une autre morale : l’action individuelle, la force de l’exemplarité, les initiatives citoyennes ne suffisent pas, plus à bousculer des acteurs qui, eux, œuvrent au <em>statu quo</em>. La transition alimentaire patine, les inégalités, elles, s’accroissent\u{2009}; et le monde agricole s’enflamme, une fois de plus, une fois encore.</p>\n
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<p><em>Cet article a été publié dans un numéro spécial consacré aux élections en 2024 (communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes). Nous y abordions, sans prétendre à l’exhaustivité, une série de chantiers concrets dont le monde politique aurait pu s’emparer.</em></p>\n
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<p>À qui la faute\u{2009}? Ces dernières semaines, on a tout entendu : insuffisance des rémunérations, carcan du Green Deal et de la politique agricole commune (PAC), errements des traités de libre-échange. On a tout vu, aussi : de très gros tracteurs manifester, des syndicats manger leurs anciens communiqués, des hommes et des femmes politiques se défausser. On a ragé, enfin : la seule réponse apportée a consisté à passer une marche arrière environnementale.</p>\n
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<p>Ce coupe-feu n’empêchera pas l’embrasement, tant le monde agricole est, aujourd’hui, dépassé par l’ampleur de la crise. Il était une solution, il est devenu une partie du problème. Réchauffement climatique, déclin de la biodiversité, impacts sur la santé publique, destruction des filières locales au Sud… Autant d’urgences qui exigent la fin d’une équation purement économique : produire plus pour gagner plus, c’est terminé. D’une politique de l’agriculture, il va falloir passer à une politique de l’alimentation.</p>\n
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<p>Affirmer que cette seule réalité compte serait toutefois une injure pour une partie des 12.600 fermes que compte la Wallonie. Les modèles s’y multiplient : agriculture conventionnelle, de conservation des sols, biologique, intensive, extensive\u{2009}; exploitations classiques, familiales, collectives ou en coopératives\u{2009}; filières en circuit long, semi-long, court, <em>etc</em>. Ajoutez-y les aléas d’un travail avec le vivant, la situation géographique, les coûts financiers. Le tout dessine une carte à géométrie extrêmement variable.</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Le comble du cynisme</strong></h2>\n
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<p>Bon an mal an, si un certain nombre d’agriculteurs et d’agricultrices restent sur l’autoroute et ses grands nœuds, de plus en plus choisissent (heureusement) de bifurquer. «\u{2009}<em>Être agriculteur est un métier, tandis qu’être paysan est un mode de vie</em>\u{2009}», nous affirmait Cédric Herrou, pointant la différence : le second se sent davantage responsable de son bassin de vie et des autres. Un message universel qui masque une sacrée difficulté : au moment de basculer, les agriculteurs et les agricultrices sont souvent seul·es face à la prise de risque.</p>\n
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<p>Marre, dès lors, d’entendre que chacun doit gentiment «\u{2009}faire sa part\u{2009}». Devant les multinationales de l’agroalimentaire et de la grande distribution, qui siphonnent l’argent public, ça suffit de miser uniquement sur l’individu. Une recette qui, comble du cynisme, nourrit le néolibéralisme. Suivez le guide\u{A0}: «\u{2009}<em>Puisque les prises de consciences individuelles feront évoluer la demande des consommateurs, les modes de production finiront par devenir eux aussi plus vertueux. De collectif, de politique, de contraintes réglementaires, il n’est nul besoin\u{A0}: la loi du marché se\u{A0}charge de tout</em>\u{2009}»<sup id="appel-note-1">1</sup>.</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Journalisme critique et optimiste</strong></h2>\n
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<p>Changer le rapport de force nécessite, dès lors, d’actionner d’autres leviers, bien plus systémiques. Ça tombe bien\u{2009}! 2024 est une année particulière en Belgique, avec pas moins de cinq élections : communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes. Un agenda qui permet les remises à zéro, raison pour laquelle nous avons imaginé ce numéro spécial. Nous étions loin d’imaginer qu’il allait arriver en plein brasier.</p>\n
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<p>Au sommaire, neuf décisions qui touchent à notre alimentation, dont le monde politique pourrait s’emparer. Certaines concernent davantage les citoyens, d’autres le monde agricole, mais toutes révèlent la fin d’un entre-soi : interdiction de la publicité pour la malbouffe, arrêt de la privatisation des terres publiques, gratuité et qualité des cantines scolaires, accès à une alimentation de qualité pour tous et toutes, autorisation du bénévolat dans les coopératives alimentaires de circuit court…</p>\n
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<p>Autant de pavés dans la mare, pour rompre avec les politiques du passé. Autant d’exemples - parmi d’autres - pour souligner le besoin d’ancrer notre alimentation dans l’agroécologie et la justice sociale, de changer nos modes de gouvernance, de rééquilibrer les flux financiers.</p>\n
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<p>Ces pavés sont lancés par le comité d’orientation de <em>Tchak</em>, composé de ses 29 partenaires. Ce numéro n’a pourtant rien d’un <em>vade-mecum</em> exhaustif ou d’un plaidoyer<em>.</em> Il n’a pas, non plus, la prétention d’apporter une solution à tous les enjeux. Il décrypte juste neuf chantiers concrets. Tous sont réalisables, en tout ou en partie, en une législature. Tous réclament un engagement politique fort. Aucun ne permet de se déporter sur l’Europe.</p>\n
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<p>Ces neuf décisions éventuelles, la rédaction les a investiguées et documentées de manière critique. Ce numéro, c’est donc du journalisme à la fois engagé et déontologique. Un <em>road book</em> résolument optimiste aussi. La preuve par neuf qu’un système alimentaire plus robuste et plus durable est possible, pour peu que le monde politique s’inspire du vrai sens de la légende du colibri.</p>\n
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<p>Ainsi, selon Patrick Fischmann, conteur et écrivain, le conte originel ne porte pas un message humble et responsable. Il s’agit plutôt d’un appel à la radicalité et au courage, jusque dans le contact avec le feu. «\u{2009}<em>La fable doit être restaurée pour faire rayonner sa puissance symbolique</em>. <em>L’idée qu’un pélican s’envole dès qu’un colibri s’éveille est l’appel à une résistance beaucoup plus torrentielle\u{A0}: celle dont nous avons tant besoin\u{2009}!</em>\u{2009}»<sup id="appel-note-2">2</sup></p>\n
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<p id="note-1"><sup>1</sup> Stéphane Foucart, «\u{A0}Crise écologique\u{A0}: l’idée qu’une somme de petites actions individuelles pourraient suffire est dangereuse\u{A0}», <em>Le Monde</em>, 20 juin 2020. </p>\n
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<p id="note-2"><sup>2</sup> Patrick Fischmann, «\u{A0}Et si le conte du colibri n’était pas gnan gnan\u{A0}», <em>Reporterre</em>, 23 octobre 2018. </p>\n
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<p class="has-drop-cap">Au feu, le colibri\u{2009}? Non que la légende invitant chacun et chacune «\u{2009}à faire sa part\u{2009}» pour lutter contre l’incendie soit illusoire. Non que les alternatives proposées par de nombreux collectifs soient utopiques. Plutôt que la parabole taise une autre morale : l’action individuelle, la force de l’exemplarité, les initiatives citoyennes ne suffisent pas, plus à bousculer des acteurs qui, eux, œuvrent au <em>statu quo</em>. La transition alimentaire patine, les inégalités, elles, s’accroissent\u{2009}; et le monde agricole s’enflamme, une fois de plus, une fois encore.</p>\n
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<p><em>Cet article a été publié dans un numéro spécial consacré aux élections en 2024 (communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes). Nous y abordions, sans prétendre à l’exhaustivité, une série de chantiers concrets dont le monde politique aurait pu s’emparer.</em></p>\n
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<p>À qui la faute\u{2009}? Ces dernières semaines, on a tout entendu : insuffisance des rémunérations, carcan du Green Deal et de la politique agricole commune (PAC), errements des traités de libre-échange. On a tout vu, aussi : de très gros tracteurs manifester, des syndicats manger leurs anciens communiqués, des hommes et des femmes politiques se défausser. On a ragé, enfin : la seule réponse apportée a consisté à passer une marche arrière environnementale.</p>\n
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<p>Ce coupe-feu n’empêchera pas l’embrasement, tant le monde agricole est, aujourd’hui, dépassé par l’ampleur de la crise. Il était une solution, il est devenu une partie du problème. Réchauffement climatique, déclin de la biodiversité, impacts sur la santé publique, destruction des filières locales au Sud… Autant d’urgences qui exigent la fin d’une équation purement économique : produire plus pour gagner plus, c’est terminé. D’une politique de l’agriculture, il va falloir passer à une politique de l’alimentation.</p>\n
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<p>Affirmer que cette seule réalité compte serait toutefois une injure pour une partie des 12.600 fermes que compte la Wallonie. Les modèles s’y multiplient : agriculture conventionnelle, de conservation des sols, biologique, intensive, extensive\u{2009}; exploitations classiques, familiales, collectives ou en coopératives\u{2009}; filières en circuit long, semi-long, court, <em>etc</em>. Ajoutez-y les aléas d’un travail avec le vivant, la situation géographique, les coûts financiers. Le tout dessine une carte à géométrie extrêmement variable.</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Le comble du cynisme</strong></h2>\n
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<p>Bon an mal an, si un certain nombre d’agriculteurs et d’agricultrices restent sur l’autoroute et ses grands nœuds, de plus en plus choisissent (heureusement) de bifurquer. «\u{2009}<em>Être agriculteur est un métier, tandis qu’être paysan est un mode de vie</em>\u{2009}», nous affirmait Cédric Herrou, pointant la différence : le second se sent davantage responsable de son bassin de vie et des autres. Un message universel qui masque une sacrée difficulté : au moment de basculer, les agriculteurs et les agricultrices sont souvent seul·es face à la prise de risque.</p>\n
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<p>Marre, dès lors, d’entendre que chacun doit gentiment «\u{2009}faire sa part\u{2009}». Devant les multinationales de l’agroalimentaire et de la grande distribution, qui siphonnent l’argent public, ça suffit de miser uniquement sur l’individu. Une recette qui, comble du cynisme, nourrit le néolibéralisme. Suivez le guide\u{A0}: «\u{2009}<em>Puisque les prises de consciences individuelles feront évoluer la demande des consommateurs, les modes de production finiront par devenir eux aussi plus vertueux. De collectif, de politique, de contraintes réglementaires, il n’est nul besoin\u{A0}: la loi du marché se\u{A0}charge de tout</em>\u{2009}»<sup id="appel-note-1">1</sup>.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:heading -->\n
<h2 class="wp-block-heading"><strong>Journalisme critique et optimiste</strong></h2>\n
<!-- /wp:heading -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Changer le rapport de force nécessite, dès lors, d’actionner d’autres leviers, bien plus systémiques. Ça tombe bien\u{2009}! 2024 est une année particulière en Belgique, avec pas moins de cinq élections : communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes. Un agenda qui permet les remises à zéro, raison pour laquelle nous avons imaginé ce numéro spécial. Nous étions loin d’imaginer qu’il allait arriver en plein brasier.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Au sommaire, neuf décisions qui touchent à notre alimentation, dont le monde politique pourrait s’emparer. Certaines concernent davantage les citoyens, d’autres le monde agricole, mais toutes révèlent la fin d’un entre-soi : interdiction de la publicité pour la malbouffe, arrêt de la privatisation des terres publiques, gratuité et qualité des cantines scolaires, accès à une alimentation de qualité pour tous et toutes, autorisation du bénévolat dans les coopératives alimentaires de circuit court…</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Autant de pavés dans la mare, pour rompre avec les politiques du passé. Autant d’exemples - parmi d’autres - pour souligner le besoin d’ancrer notre alimentation dans l’agroécologie et la justice sociale, de changer nos modes de gouvernance, de rééquilibrer les flux financiers.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Ces pavés sont lancés par le comité d’orientation de <em>Tchak</em>, composé de ses 29 partenaires. Ce numéro n’a pourtant rien d’un <em>vade-mecum</em> exhaustif ou d’un plaidoyer<em>.</em> Il n’a pas, non plus, la prétention d’apporter une solution à tous les enjeux. Il décrypte juste neuf chantiers concrets. Tous sont réalisables, en tout ou en partie, en une législature. Tous réclament un engagement politique fort. Aucun ne permet de se déporter sur l’Europe.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Ces neuf décisions éventuelles, la rédaction les a investiguées et documentées de manière critique. Ce numéro, c’est donc du journalisme à la fois engagé et déontologique. Un <em>road book</em> résolument optimiste aussi. La preuve par neuf qu’un système alimentaire plus robuste et plus durable est possible, pour peu que le monde politique s’inspire du vrai sens de la légende du colibri.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Ainsi, selon Patrick Fischmann, conteur et écrivain, le conte originel ne porte pas un message humble et responsable. Il s’agit plutôt d’un appel à la radicalité et au courage, jusque dans le contact avec le feu. «\u{2009}<em>La fable doit être restaurée pour faire rayonner sa puissance symbolique</em>. <em>L’idée qu’un pélican s’envole dès qu’un colibri s’éveille est l’appel à une résistance beaucoup plus torrentielle\u{A0}: celle dont nous avons tant besoin\u{2009}!</em>\u{2009}»<sup id="appel-note-2">2</sup></p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:separator -->\n
<hr class="wp-block-separator has-alpha-channel-opacity"/>\n
<!-- /wp:separator -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-1"} -->\n
<p id="note-1"><sup>1</sup> Stéphane Foucart, «\u{A0}Crise écologique\u{A0}: l’idée qu’une somme de petites actions individuelles pourraient suffire est dangereuse\u{A0}», <em>Le Monde</em>, 20 juin 2020. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-2"} -->\n
<p id="note-2"><sup>2</sup> Patrick Fischmann, «\u{A0}Et si le conte du colibri n’était pas gnan gnan\u{A0}», <em>Reporterre</em>, 23 octobre 2018. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->
"""
+post_date: "2024-05-31 10:00:00"
+post_excerpt: "Colibri. Très petit oiseau des régions tropicales, de la famille des trochilidés, au plumage éclatant, au battement d’ailes rapide et au long bec qui lui permet d’aspirer le nectar des fleurs en pratiquant le vol stationnaire. Héros d’une légende prétendument amérindienne."
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<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Charlie Brocard, vous êtes chercheur en alimentation à l’IDDRI</strong><sup id="appel-note-1">1</sup><strong>. Quel est votre regard sur l’évolution des politiques liées à l’alimentation\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Historiquement, elle s’est concentrée sur deux secteurs : d’abord l’agriculture et ses enjeux économiques, ensuite la nutrition et ses enjeux de santé. Depuis le milieu des années 2000, la question environnementale est toutefois devenue de plus en plus présente. Les rapports scientifiques soulignant l’impact de l’agriculture sur les gaz à effet de serre, la pollution des sols, la santé ou le déclin de la biodiversité se sont multipliés. Idem pour la question du bien-être animal. Ces préoccupations sont venues enrichir le champ de l’action en matière d’alimentation.</p>\n
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\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Pourtant, la transition alimentaire patine. Il y a là un paradoxe…</strong></h3>\n
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<p>On assiste tout de même à une prise de conscience, résultat d’une meilleure connaissance scientifique, d’une visibilité de plus en plus grande d’activistes dans les médias, ou de celle de personnalités promouvant un régime végétarien ou plus végétal. Mais c’est vrai, elle n’a pas encore donné les résultats escomptés. On le constate à la lecture de certains chiffres. Prenez la consommation de viande, qui ne diminue pas ou quasi pas, voire se renforce comme en France. À la clé, un fossé entre conscientisation et réalité des consommations et des actions.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>La faute aux consommateurs alors\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Non, ce n’est pas une raison pour affirmer que les citoyens et les citoyennes n’ont rien à faire de la transition alimentaire. Exemple avec la filière bio, qui est en crise actuellement. En conclure que cette crise est liée à un désintérêt des individus pour le mieux manger n’est pas exact, puisque cela ne correspond pas à ce qu’on observe dans leurs déclarations. Ou dans les sondages : le critère «\u{2009}qualité\u{2009}» et le critère «\u{2009}santé\u{2009}» s’y sont imposés comme centraux, à aux côtés du «\u{2009}prix\u{2009}», et ce dans l’ensemble des classes sociales. De même, l’envie de trouver plus de bio dans les magasins s’accentue.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Ce fossé entre prise de conscience et passage à l’acte souligne, selon vous, l’incohérence de la stratégie publique…</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Un peu partout en Europe, les politiques liées à l’alimentation postulent, de fait, qu’il suffit principalement d’équiper, d’outiller les citoyens et les citoyennes avec des connaissances, des savoirs pour leur permettre de faire des choix éclairés sur le plan alimentaire. On le voit avec le développement des labels, celui du Nutriscore, la volonté de miser sur l’éducation à l’alimentation pendant le cursus scolaire, ou encore les campagnes de sensibilisation au gaspillage. Or, les études scientifiques sont tout à fait claires à ce propos : informer et éduquer n’est pas suffisant pour déclencher de nouvelles pratiques.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Toute la théorie du «\u{2009}consommacteur\u{2009}» peut être questionnée alors\u{2009}!</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Oui, d’autant que ce postulat est générateur de frustrations importantes pour les consommateurs. Prenez la campagne «\u{2009}Mangez cinq fruits et légumes par jour\u{2009}»… Cette injonction peut être reçue de manière différenciée par le public. Certains ne savent pas cuire des légumes, d’autres les jugent plus difficiles à conserver, avec un risque de gaspillage à la clé et un coût plus élevé. Et pourtant, ces personnes font face à un discours public qui légitime cette recommandation. Elles peuvent en retirer un sentiment de culpabilité, donc de frustration, comme certaines recherches le démontrent.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Cette frustration, on la retrouve aussi dans le monde agricole…</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>C’est assez logique. Reprenons l’exemple du marché du bio, qui recule fortement. Au départ, la promesse d’une meilleure rémunération a été faite aux agriculteurs et aux agricultrices, à condition de basculer dans cette filière. Pour stimuler le marché, des campagnes ont été mises en place pour informer les consommateurs et les consommatrices sur les atouts de l’agriculture bio. Or, finalement, beaucoup ne sont pas en mesure d’en payer le prix, ou considèrent que consommer bio «\u{2009}ça n’est pas pour moi\u{2009}». Après des années de hausse, ce marché bio fragile s’est donc retourné lors d’une crise majeure du pouvoir d’achat. La promesse au monde agricole n’est donc pas tenue, ce qui y génère aussi de la frustration.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Revenons sur la notion de consommacteur… Elle est, selon vous, aux antipodes d’une approche multidimensionnelle de l’alimentation. Que voulez-vous dire\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Cette notion considère un individu seul, face à ses pensées, à ses préoccupations, qui ferait des choix de manière totalement libre et rationnelle par rapport aux informations dont il dispose pendant un acte d’achat. Mais ce postulat est erroné\u{2009}! Il ne prend pas en compte la dimension proprement sociale de l’alimentation : cet individu est en réalité influencé par sa famille, les goûts de son conjoint ou de ses enfants, la catégorie sociale qu’il occupe et les représentations de l’alimentation qui y sont dominantes. Ou encore son cadre et ses conditions de vie, dont sa rémunération.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Ça veut dire quoi, les «\u{2009}représentations de l’alimentation\u{2009}»\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Quelques exemples : manger bio a une signification sociale différente que manger conventionnel\u{2009}; acheter ses produits au marché ne signifie pas la même chose qu’au supermarché\u{2009}; manger de la viande, être omnivore n’envoie pas les mêmes signaux à notre entourage qu’être végétarien. C’est d’ailleurs pour ça qu’il existe beaucoup de clivages autour de l’alimentation, parce que la dimension culturelle est très forte, tant l’alimentation sert en partie de socle à notre identité.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Vous avez un exemple plus concret encore\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Reprenons celui de la viande et des produits animaux. Elle est omniprésente dans notre alimentation, du saucisson de l’apéro au gigot du plat principal en passant par la terrine de l’entrée, voire l’utilisation de certaines graisses animales dans la conception de desserts. Et donc, au-delà d’un prix, de l’inflation ou d’une offre végétale plus ou moins disponible, il y a la dimension socioculturelle : que va dire ma famille si je deviens végétarien\u{2009}? Tous ces éléments font que nos habitudes, nos valeurs et ce à quoi on a accès sont largement différents. Il est ainsi illusoire de raisonner au niveau de l’individu seul.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Dit autrement, en misant sur le consommacteur, on nie les inégalités sociales…</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Exact. Lorsqu’on prend le prisme individualiste, on s’adresse à un individu moyen, c’est-à-dire à une personne qui n’existe pas dans la réalité. Dès lors, le facteur «\u{2009}inégalités\u{2009}» n’est pas pris en compte. Les recherches montrent par exemple que dans un foyer plus modeste, l’équipement pour la cuisine est souvent moins important. Il y a aussi des horaires de travail plus compliqués, qui génèrent de la fatigue, donc une absence d’envie de cuisiner. Ou encore la localisation du foyer dans des quartiers plus défavorisés ou des lieux considérés comme des déserts ou des bourbiers alimentaires.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:tchak/post-card {"postId":406,"postTitle":"« Finis, les colis alimentaires, place au choix et à la qualité » : à Namur, une expérience inédite"} /-->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Vous dites que la puissance publique est prisonnière de ce concept de consommacteur. Pourquoi\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Cibler l’individu permet d’impulser des mesures plus simples, donc plus faciles à gérer, et qui mobilisent des budgets moins importants, mieux adaptés à un contexte budgétaire tendu ou des ressources budgétaires limitées. Cette approche donne également naissance à des mesures plus consensuelles, qui évitent à la fonction publique de se frotter à certains acteurs économiques. Ce faisant, elle s’exonère pourtant de son rôle de régulateur de l’alimentation, notamment sur les enjeux liés à l’environnement, rôle qu’elle a pourtant endossé sur des enjeux sanitaires, comme la lutte contre le tabagisme ou la consommation excessive d’alcool.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Vous parlez de la crainte du monde politique à affronter certains acteurs économiques. Qui sont-ils\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Il s’agit des acteurs de la production, de la transformation et de la distribution. Ils pèsent lourd sur le plan politique pour ce qui est des syndicats agricoles, et sur le plan économique pour l’industrie agroalimentaire et la distribution. En France, par exemple, six entreprises font 90 % du marché de la grande surface alimentaire. C’est énorme. Ce niveau de concentration n’existe pas dans d’autres secteurs. Inciter ces acteurs-là à changer constitue donc une difficulté pour la puissance publique, d’autant qu’ils pourraient l’accuser de nuire à la liberté d’entreprendre ou à l’intérêt du consommateur. En agissant seulement par l’information et l’éducation, elle se prémunit de ce risque-là.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>La malbouffe génère des coûts cachés énormes, avec des impacts sur la santé, l’environnement, l’économie et le social. Au regard de ces externalités négatives et de leur prise en charge par la collectivité, difficile de considérer une éventuelle volonté de réguler comme étant liberticide…</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Ce narratif n’a, de fait, aucun sens. D’autant que les acteurs dont on parle influencent au quotidien nos pratiques alimentaires. Au-delà des promos et du placement de produits dans les rayons, les secteurs agroalimentaire et de la grande distribution sont les premiers en matière de dépenses publicitaires. Ça leur permet de façonner nos représentations, nos désirs, nos préoccupations, donc <em>in fine</em> nos achats. Si on veut rendre la transition alimentaire plus juste, si on veut que l’individu se libère de ce moule et gagne en capacité d’action, il existe une légitimité démocratique à ce que la puissance publique agisse.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Comment le politique peut-il s’emparer de cette réflexion\u{2009}? Vous dites qu’elle passe par la prise en compte d’un environnement alimentaire. De quoi s’agit-il\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Les recherches le démontrent : un individu n’est pas entièrement maître de ses choix quotidiens. Son environnement a davantage de poids sur ses actions et ses pratiques que sa propre volonté. À l’IDDRI, nous avons ainsi identifié quatre dimensions à l’environnement alimentaire. La première, économique, concerne les prix, leur construction, les taxes, les revenus, <em>etc</em>. La seconde, physique, englobe les éléments auxquels nous sommes exposés tous les jours : types de commerce, disponibilité et variété de l’offre, façon dont les produits sont mis en valeur, exposition au sucré, au salé, aux produits ultra-transformés, <em>etc</em>. La troisième, socioculturelle, fait référence aux normes sociales de l’alimentation, dont je vous parlais il y a quelques instants.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Et la quatrième dimension, quelle est-elle\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>La dimension cognitive, c’est celle qui fait référence à l’information, à l’éducation des individus, dont on voit bien qu’elle ne forme qu’une partie des leviers d’action. Ce que nous proposons, c’est d’élargir le paradigme historique qui se fonde sur cette seule dimension aux trois autres. Pour basculer dans la transition, pour diminuer le fossé entre les déclarations et les actes, il faut tenir compte de tous les enjeux, être beaucoup plus fidèle à la réalité sociale, être ancré dans le quotidien des gens.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Quid des inégalités sociales dans cette approche par environnement\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>C’est ça qui est intéressant. Si vous n’axez la transition alimentaire que sur une dimension cognitive, les plus modestes en sont exclus. Ce qui, <em>in fine</em>, va ralentir le projet de transition et renforcer les inégalités. Par contre, si vous sortez de ce prisme individualiste, si vous tenez compte des quatre dimensions, vous allez pouvoir penser la transition de manière différenciée suivant les groupes sociaux. Certains pourraient payer un peu moins, d’autres un peu plus. Ce type d’approche permet de réfléchir aux questions d’équité, au contraire de celle qui mise sur le consommacteur. Ou encore de celle où seuls des militants et des militantes mettent en œuvre le changement.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>D’une dimension à l’autre, les multinationales de l’agroalimentaire et de la grande distribution ont une longueur d’avance…</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>C’est vrai, il y a pour l’heure une forme de déséquilibre. Les acteurs privés jouent à la fois sur la publicité, le prix, l’offre disponible, la mise en valeur de certains labels, produits, etc. Donc ils ont une action sur l’ensemble des dimensions. L’action publique, elle, se contente majoritairement de jouer sur la dimension cognitive. Si elle veut avancer, elle va devoir intégrer le fait que les pratiques alimentaires sont, au contraire, façonnées par une pluralité de facteurs.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Le monde politique doit davantage se mouiller\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Je dirais que la puissance publique va devoir se donner les moyens d’agir de manière beaucoup plus décisive qu’elle ne le fait aujourd’hui. La réalité est que le système alimentaire actuel ne remplit plus les objectifs qu’il s’était fixés dans les années 1960, et qu’il n’est pas non plus en capacité de répondre aux nouveaux défis sociaux et écologiques de notre époque. Il faut donc un changement en profondeur.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Par où commencer\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Par la mise à contribution de tous les acteurs. Plus spécialement les industriels et distributeurs, puisque les deux bouts de la chaîne — c’est-à-dire la production et la consommation — sont déjà fortement sous pression. Cela nécessite du courage politique : celui de dire que nous avons besoin d’un nouveau fonctionnement pour notre système alimentaire, celui de prendre les décisions qui s’imposent dès aujourd’hui pour aligner tous les acteurs sur les objectifs de durabilité au sens large.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:tchak/post-card {"postId":300083,"postTitle":"«\u{2009}Quand je fais mes courses, je fonce »: Eddy, témoin du RWLP, raconte son expérience dans un magasin local"} /-->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Comment fait-on pour aligner tout le monde\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>C’est là que l’approche par environnement alimentaire est intéressante. Elle permet de casser les silos, de reconsidérer la stratégie et le champ d’expertise de chaque acteur. La première étape consiste à tous les rassembler : le monde agricole, les consommateurs et les consommatrices, l’industrie, le circuit court, les distributeurs. Et aussi les organisations qui représentent différentes préoccupations : la santé, l’environnement, la solidarité. Objectifs : produire des stratégies à la hauteur des enjeux.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Et la deuxième étape, en quoi consiste-t-elle\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Se mettre d’accord sur des objectifs concrets. L’Union européenne a défini un cap de 25 % des terres agricoles consacrées à l’agriculture bio d’ici à 2030. Pourquoi ne pas faire de même pour développer le marché des protéines végétales, ou autre\u{2009}? Ça pourrait aussi être de fixer des objectifs sur la consommation, et se donner les moyens de les atteindre. Aujourd’hui, aucun État européen n’est capable de se donner un cap de réduction de la consommation de viande, autrement que dans des recommandations nutritionnelles à l’échelle individuelle. Or, c’est nécessaire. Dire qu’on veut une alimentation durable, saine et accessible à tous et à toutes, sans l’assortir d’un cadre d’action, ce n’est pas suffisant.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:heading {"level":3} -->\n
<h3 class="wp-block-heading"><strong>Mettre tout le monde autour de la table… Vu les intérêts financiers de certains, c’est un vœu pieux, non\u{2009}?</strong></h3>\n
<!-- /wp:heading -->\n
\n
<!-- wp:paragraph -->\n
<p>En France, on a eu les états généraux de l’alimentation, qui visaient à mettre tout le monde autour de la table, pour trouver une trajectoire qui soit commune. C’est vrai qu’il n’en est pas ressorti grand-chose, parce qu’un certain nombre d’acteurs défendent un <em>statu quo,</em> mais aussi parce que ces sujets de transition agricole et alimentaire sont hautement complexes. Et donc, oui, il faut oser des formes publiques de gouvernance qui vont permettre de rééquilibrer ça.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:separator -->\n
<hr class="wp-block-separator has-alpha-channel-opacity"/>\n
<!-- /wp:separator -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-1"} -->\n
<p id="note-1"><sup>1</sup> IDDRI\u{A0}: Institut du Développement Durable et des Relations Internationales (Paris, France).</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->
"""
+post_date: "2024-05-17 10:00:00"
+post_excerpt: "Consommacteur\u{A0}: individu informé et éduqué à poser des achats éclairés... Un postulat sur lequel notre société tente de construire la transition alimentaire. Charlie Brocard, chercheur à l’IDDRI, invite à voir au-delà de ce prisme individualiste, qui nie les inégalités sociales et profite aux multinationales. Selon lui, le monde politique doit oser rebattre les cartes."
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<p class="has-drop-cap"><em>Il faut ouvrir une fenêtre dans la cathédrale de la Révolution Verte et amener la perspective agroécologique au cœur du débat sur le futur de l’agriculture et l’alimentation\u{A0}</em>». Ces mots ne sont pas ceux d’un activiste environnemental ni d’un paysan du mouvement sans-terre mais ceux de José Graziano da Silva, directeur général de la FAO<sup id="appel-note-1">1</sup> de 2012 à 2019. Ils témoignent d’une évolution de l’institution onusienne, et plus généralement de nombreuses institutions internationales, en faveur de l’agroécologie dans le monde.</p>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p><em>Cet article a été publié dans un numéro spécial consacré aux élections en 2024 (communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes). Nous y abordions, sans prétendre à l’exhaustivité, une série de chantiers concrets dont le monde politique aurait pu s’emparer.</em></p>\n
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<p>Malgré ce type de déclarations et de positions officielles, on reste loin de la révolution systémique nécessaire. C’est particulièrement vrai en matière de flux financiers de la coopération au développement, ces aides des États les plus riches et des institutions internationales en faveur des États les plus pauvres<sup id="appel-note-2">2</sup>. Actuellement, ces flux restent majoritairement destinés au classique modèle agro-industriel et non à une agroécologie réellement transformatrice. Entre 2016 et 2018, seuls 2,7% des fonds de coopération de l’Union européenne (UE) transitant via divers organismes onusiens ont ainsi soutenu la transition agroécologique (contre 79,8% pour des programmes axés sur l’agriculture conventionnelle)<sup id="appel-note-3">3</sup>. D’autres études centrées sur les politiques de coopération bilatérales indiquent la même tendance à un faible soutien, notamment au Danemark (1,4%), au Royaume-Uni (5%), en France (12,6%) ou en Belgique (16%)<sup id="appel-note-4">4</sup>.</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>L’agroécologie, une solution systémique aux défis alimentaires</strong></h2>\n
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<p>Pourquoi est-il si important de mieux financer l’agroécologie\u{A0}? Pour mieux le comprendre, faisons un petit rappel de sa définition et de son historique. Née dans les années 1970-1980 sur le continent américain, elle était alors essentiellement centrée sur les aspects agronomiques, comme alternative au modèle dominant d’agriculture industrielle. En opposition aux techniques prônées par cette dernière (p.\u{A0}ex. intrants, irrigation, mécanisation, sélection variétale), elle propose «<em>\u{A0}l’emploi de principes et de concepts écologiques pour étudier, concevoir et gérer des agroécosystèmes durables\u{A0}</em>»<sup id="appel-note-5">5</sup>. En termes plus concrets, cela se traduit par des pratiques telles que l’association de cultures, l’absence de labour ou de pesticides, l’agroforesterie, etc. L’idée générale est de se servir des processus naturels et des interactions biologiques entre cultures, animaux, arbres et sols pour créer des agroécosystèmes durables, complexes et résilients. Cela se fait le plus souvent sur base de savoirs traditionnels échangés au sein de réseaux de petits agriculteurs.</p>\n
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<p>Cette définition «\u{A0}agronomique\u{A0}» de l’agroécologie s’est peu à peu élargie à l’ensemble des systèmes alimentaires. En d’autres mots, on ne se concentre plus uniquement sur la parcelle ou la ferme, mais aussi sur les étapes de transformation, distribution ou consommation. Ont aussi été incluses dans le concept les dimensions (et disciplines) politiques, économiques et sociales, notamment sous l’influence des mouvements sociaux, dans l’objectif notamment de construire des relations économiques plus équitables. Pour ces mouvements, l’agroécologie n’est pas qu’un «<em>\u{A0}ensemble de technologies\u{A0}</em>»<em>.</em> Elle est aussi et surtout une lutte politique, «\u{A0}<em>un élément clé de la construction de la souveraineté alimentaire\u{A0}</em>» pour laquelle il est nécessaire «<em>\u{A0}de remettre en cause et de transformer les structures de pouvoir de nos sociétés\u{A0}</em>»<sup id="appel-note-6">6</sup>.</p>\n
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<p>À la fois discipline scientifique, ensemble de pratiques et mouvement social, l’agroécologie est donc un concept systémique et intensif en connaissances («<em>\u{A0}les intrants sont remplacés par le savoir\u{A0}</em>») qui sert à la fois de critique et d’alternative au modèle agroalimentaire dominant. En cela, et comme le décrivait en 2011 Olivier De Schutter, alors rapporteur spécial de l’ONU sur le droit à l’alimentation, elle est aussi et surtout une solution «<em>\u{A0}à la pauvreté rurale, à la malnutrition, au changement climatique ou à la perte de biodiversité\u{A0}</em>»<sup id="appel-note-7">7</sup>.</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Une progression toute relative de l’agroécologie</strong></h2>\n
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<p>À partir des années 2010, l’agroécologie a été de plus en plus mentionnée dans les instances internationales liées à l’agriculture et l’alimentation. Le discours de 2014 du directeur de la FAO, José Graziano da Silva, a ainsi été suivi de nombreux dialogues multipartites et autres symposiums, puis de tout un travail de définition plus officielle. Mais de par son caractère multifonctionnel, holistique et flexible (en fonction du contexte local), l’agroécologie ne peut être définie au travers d’un cahier des charges, comme par exemple en agriculture biologique. Plutôt qu’une série de critères à respecter, c’est donc sous forme de 13\u{A0}principes qu’un comité d’experts rattaché aux Nations Unies (dit «\u{A0}HLPE\u{A0}», pour l’anglais «\u{A0}High Level Panel of Experts on Food Security and Nutrition\u{A0}»<sup id="appel-note-8">8</sup>) a synthétisé les multiples dimensions de l’agroécologie à l’international.</p>\n
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<p>Cette reconnaissance officielle a constitué un premier pas important pour le développement de l’agroécologie dans le monde. Elle permet en effet de trier le bon grain de l’ivraie, en distinguant l’agroécologie d’autres initiatives telles que l’agriculture intelligente face au climat, écologiquement intensive, régénérative, etc. Ces approches à la vision plus technique et étroite se concentrent généralement sur les seuls aspects environnementaux, moins transformateurs et plus faciles à faire rentrer dans le «\u{A0}moule\u{A0}» du modèle agro-industriel dominant<sup id="appel-note-9">9</sup>.</p>\n
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<p>Les 13 principes HLPE constituent donc (en théorie) une bonne base sur laquelle peuvent s’appuyer différentes autorités publiques pour soutenir divers projets et politiques d’agroécologie « transformatrice ». En réalité, et comme on l’a vu dans le cas des financements de coopération au développement, les évolutions en faveur de l’agroécologie se révèlent très lentes.</p>\n
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<!-- wp:tchak/post-card {"postId":411455,"postTitle":"6. Expérimenter la sécurité sociale de l’alimentation"} /-->\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Un décalage entre les discours et les actes</strong></h2>\n
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<p>Aujourd’hui, comment expliquer ce décalage entre les ambitions affichées et les engagements budgétaires en faveur de l’agroécologie ? Selon François Grenade, chargé de recherche et de plaidoyer chez <em>Îles de Paix</em>, la principale explication est l’intense « tir de barrage » des <em>lobbys</em> agro-industriels.</p>\n
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<p>«<em> Ce sont toujours les mêmes techniques,</em> analyse-t-il<em>. D’abord le discrédit, et maintenant que l’agroécologie est plus communément acceptée, la récupération. Un lobby pro OGM tel que l’Alliance for Science avait auparavant un discours très radical sur l’agroécologie, l’accusant notamment de néocolonialisme et de lubie écologique des pays du Nord. Cela s’est transformé en argumentaire expliquant en quoi les OGM sont indispensables à l’agroécologie. De manière plus générale, une manière d’agir courante est la fragmentation des espaces de discussion, qui diminue la légitimité d’espaces tels que le Comité pour la Sécurité Alimentaire, qui porte pourtant la voix de la société civile, des paysans et des peuples autochtones. </em>»</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Cette combinaison de récupération et de dilution est aussi illustrée par les négociations ayant suivi la publication du rapport HLPE sur l’agroécologie en juin 2019. «<em> La négociation des recommandations politiques découlant du rapport prend normalement quelques mois,</em> explique Émile Frison, membre du panel international d’experts sur les systèmes alimentaires durables (IPES-food). <em>Ici, elle a duré plus de 2 ans, du fait de la résistance de grands pays exportateurs tels que les États-Unis et l’Argentine. Ces pays poussaient également pour ne jamais parler d’agroécologie seule, y ajoutant systématiquement d’autres “approches novatrices”, tout en bloquant les revendications les plus avancées. </em>»</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Améliorer aussi la qualité des financements</strong></h2>\n
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<p>Et même lorsque des financements sont effectivement dédiés à l’agroécologie, leur efficacité, autrement dit leur « qualité », peut laisser à désirer.</p>\n
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<p>Émile Frison explique ainsi que «<em> beaucoup de projets intéressants en agroécologie sont menés par des organisations paysannes ou de la société civile. Mais ces structures ont des besoins en financements très modestes, quand des programmes de gros bailleurs ont des minimas beaucoup plus élevés et n’ont pas la capacité de gérer un grand nombre de projets. </em>» Pour solutionner ce problème, l’expert prône la création de structures intermédiaires au niveau régional, afin de décentraliser la gestion de ces financements et favoriser les programmes à petite échelle.</p>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Dans une logique similaire, il serait utile d’augmenter les financements pour les ONG de coopération. Plus proches du terrain, ces organisations développent plus souvent des projets agroécologiques que la coopération dite «\u{A0}gouvernementale\u{A0}». Cela est illustré par les résultats d’une étude de 2020 (, qui comme déjà mentionné plus haut, indique que la coopération belge consacre au total 16% de ses financements dans le domaine de la sécurité alimentaire à l’agroécologie, le reste étant dédié à l’agriculture conventionnelle<sup id="appel-note-10">10</sup>. Ce pourcentage plus élevé que dans beaucoup d’autres pays s’expliquerait en grande partie par la part plus importante de budgets gérés par la coopération non gouvernementale et le fait que ces derniers soient majoritairement (48%) consacrés à l’agroécologie<sup id="appel-note-11">11</sup>.</p>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Autre piste pour accélérer le développement de l’agroécologie, la réorientation de certaines aides internationales. Exemple avec le Fonds Vert pour le Climat, un mécanisme financier de l’ONU visant à aider les pays les plus vulnérables à atténuer le changement climatique ou à s’y adapter. Dans le contexte actuel, ce type de financement international constitue une opportunité croissante de fonds supplémentaires pour des projets de coopération axés sur l’agroécologie (un véritable concentré de solutions pour le climat). Mais en plus d’être trop gros, ces fonds ont souvent une approche trop technique et centrée sur le carbone (par exemple le stockage de carbone dans les sols), en « oubliant » d’autres critères tels que la biodiversité.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>«<em> La plupart sont également focalisés sur les forêts car il y est plus facile d’estimer et de vérifier le stockage de carbone que dans des systèmes agroécologiques </em>»<em>,</em> observe Émile Frison<em>.</em> Il faut donc d’après lui « <em>faire un travail supplémentaire de recherche dans ce domaine, en plus de sensibiliser les décideurs politiques à l’agroécologie et à ses bénéfices pour le climat </em>».</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Mieux cerner les besoins</strong></h2>\n
<!-- /wp:heading -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>On le voit, le chantier pour améliorer les financements internationaux de coopération dédiés à l’agroécologie est immense, non seulement en termes de volumes mais également de qualité. Une récente étude liste des pistes de développement dans ce domaine<sup id="appel-note-12"><a href="/wp/#note-12">12</a></sup>.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>L’une d’entre elles est par exemple le fait de fournir des fonds sur le long terme (p. ex. jusqu’à 10 ans), ce qui favorise les projets agroécologiques (aux résultats moins immédiats qu’en conventionnel). Une autre est de davantage inclure les bénéficiaires dans la conception des programmes et leurs financements : ce que l’on peut appeler de la co-gouvernance, avec une responsabilité réciproque entre bailleurs et destinataires de l’aide.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>L’étude met également l’accent sur la nécessité de mieux suivre et évaluer la nature des flux financiers de la coopération internationale, en faveur ou non de l’agroécologie. Un nouvel outil, développé conjointement par des universitaires, des ONG et des bailleurs, devrait faciliter cette approche. Plus simple d’utilisation et requérant moins de données que la plupart des outils existants, il permet de donner une note agroécologique globale, selon les 13\u{A0}principes HLPE, à différents portfolios de projets ou politiques de développement, pour <em>in fine</em> mieux «\u{A0}flécher\u{A0}» les investissements<sup id="appel-note-13">13</sup>.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Enfin, la généralisation de l’agroécologie dans les budgets et politiques de coopération nécessite sans doute de créer davantage de structures capables d’orienter les décisions des principales instances internationales (p.\u{A0}ex. FAO, FIDA, PAM, UE, et par ricochet, les structures nationales telle que la DGD en Belgique<sup id="appel-note-14">14</sup>). Créée en 2021, la «\u{A0}Coalition Agroécologie\u{A0}» est un exemple de telle structure. D’après Émile Frison, «<em>\u{A0}elle est rapidement devenue le principal lieu de discussion sur l’agroécologie au niveau international. Elle regroupe aujourd’hui plus d’une quarantaine de pays, trois structures régionales (l’UE, l’Union Africaine et la CEDEAO) et plus d’une centaine d’organisations\u{A0}</em>»<em>.</em></p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:tchak/post-card {"postId":411459,"postTitle":"«\u{2009}Le consommacteur, c’est un postulat erroné\u{2009}»"} /-->\n
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<!-- wp:heading -->\n
<h2 class="wp-block-heading"><strong>Pour une coopération belge réellement dédiée à l’agroécologie</strong></h2>\n
<!-- /wp:heading -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Que faut-il en conclure pour la Belgique, notamment en vue des élections à venir\u{A0}? Notre pays est membre de la Coalition Agroécologie et met davantage l’accent sur l’agroécologie dans sa dernière stratégie pour l’agriculture et la sécurité alimentaire ainsi que dans ses récents programmes bilatéraux et multilatéraux. «<em>\u{A0}Sous la pression des ONG notamment, il y a eu des améliorations lors de cette législature\u{A0}</em>», explique François Grenade. «<em>\u{A0}Mais les financements belges pour la sécurité alimentaire en général, et pour l’agroécologie en particulier, restent nettement insuffisants, notamment ceux passant par des institutions internationales telles que la Banque Mondiale et la Banque Africaine de développement\u{A0}</em>»<sup id="appel-note-15">15</sup>.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>C’est pourquoi dans son mémorandum, la Coalition Contre la Faim demande au prochain gouvernement fédéral de «<em>\u{A0}choisir sans équivoque l’agroécologie comme réponse holistique aux défis des systèmes alimentaires\u{A0}</em>». Des 16% de fonds belges pour la sécurité alimentaire dédiés à l’agroécologie cités plus haut, elle demande de passer «<em>\u{A0}à au moins 50% d’ici la fin de la prochaine législature\u{A0}</em>»<sup id="appel-note-16">16</sup>. Pour la plateforme d’ONG, c’est une voie prioritaire pour amener la coopération belge à réellement contribuer à la transition alimentaire de ses pays partenaires.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<hr class="wp-block-separator has-alpha-channel-opacity"/>\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-1"} -->\n
<p id="note-1"><sup>1</sup> Organisation mondiale pour l’agriculture et l’alimentation. <a href="http://www.fao.org/home/fr/">http://www.fao.org/home/fr/</a>. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-2"} -->\n
<p id="note-2"><sup>2</sup> Pour rappel, il existe trois types principaux de coopération\u{A0}: la coopération gouvernementale (ou bilatérale directe), où un État finance et coordonne directement un programme dans un pays partenaire (p.\u{A0}ex. via l’agence Enabel en Belgique)\u{A0}; dans le cas de la coopération non gouvernementale (ou bilatérale indirecte), les programmes sont exécutés par un tiers (p.\u{A0}ex. université ou ONG telles qu’Oxfam ou Humundi)\u{A0}; et avec la coopération multilatérale, ils le sont par une organisation internationale telle que la FAO.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-3"} -->\n
<p id="note-3"><sup>3</sup> Coventry University et CIDSE, <em>Analysis of funding flows to agroecology. The case of European Union monetary flows to the United Nations’ Rome-based agencies and the case of the green climate fund</em>, septembre 2020. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-4"} -->\n
<p id="note-4"><sup>4</sup> Toutes ces études et les chiffres correspondants par pays sont référencés dans la note suivante (p.\u{A0}5)\u{A0}: Coventry University et CIDSE, <em>Réorienter les financements au service de l’agroécologie. Transformer l’aide au développement pour soutenir l’agroécologie. Note politique</em>, avril 2021. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-5"} -->\n
<p id="note-5"><sup>5</sup> P.-M.\u{A0}Stassart <em>et al</em>., <em>Qu’est-ce que l’agroécologie\u{A0}? Positionnement pour un cadre de référence du Groupe de Contact Agroécologie FNRS – Belgique</em>, août\u{A0}2011. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-6"} -->\n
<p id="note-6"><sup>6</sup> Déclaration du Forum International sur l’Agroécologie. Nyéléni, Mali. 27\u{A0}février 2015. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-7"} -->\n
<p id="note-7"><sup>7</sup> O.\u{A0}De Schutter, <em>Agroécologie et droit à l’alimentation</em>, Rapport présenté à la 16<sup>e</sup>\u{A0}session du Conseil des droits de l’homme de l’ONU, 8\u{A0}mars 2011. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-8"} -->\n
<p id="note-8"><sup>8</sup> Le HLPE fournit au Comité de la Sécurité Alimentaire (CSA) mondiale des Nations Unies des analyses scientifiques et des conseils indépendants afin de faciliter les débats politiques et d’éclairer l’élaboration des politiques. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-9"} -->\n
<p id="note-9"><sup>9</sup> P.\u{A0}Veillard, <em>Pour une agroécologie transformatrice. Analyse de différentes alternatives agricoles au regard de l’agroécologie. Analyse Oxfam-Magasins du monde</em>, décembre 2022. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-10"} -->\n
<p id="note-10"><sup>10</sup> Coalition Contre la Faim, «\u{A0}Pour une aide publique au développement belge qui soutienne la transition agroécologique\u{A0}», <em>Policy Brief</em>, juin 2020. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-11"} -->\n
<p id="note-11"><sup>11</sup> Les 14\u{A0}pays partenaires de la coopération directe belge se trouvent en Afrique de l’Ouest et centrale, ainsi que dans le territoire palestinien. La coopération indirecte vise également d’autres pays d’Asie (p.\u{A0}ex. Cambodge, Philippines) et d’Amérique latine (p.\u{A0}ex. Pérou, Équateur). www.acodev.be. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-12"} -->\n
<p id="note-12"><sup>12</sup> Coventry University et CIDSE, <em>Réorienter les financements au service de l’agroécologie. Transformer l’aide au développement pour soutenir l’agroécologie. Note politique</em>, avril 2021. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-13"} -->\n
<p id="note-13"><sup>13</sup> Agroecology Coalition, <em>The agroecology assessment framework</em>, octobre 2023. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-14"} -->\n
<p id="note-14"><sup>14</sup> Le FIDA (Fonds International de Développement Agricole) est une institution de l’ONU qui aide au développement agricole et rural des pays du Sud. Le PAM (Programme Alimentaire Mondial) est l’organisme d’aide alimentaire de l’ONU et de la FAO. La DGD (Direction Générale au Développement) est l’organisme qui élabore et organise la coopération au développement en Belgique. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
\n
<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-15"} -->\n
<p id="note-15"><sup>15</sup> Sachant que la coopération multilatérale reste le canal majoritaire (plus de 50%) des financements de la coopération belge. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-16"} -->\n
<p id="note-16"><sup>16</sup> Coalition Contre la Faim, <em>Mémorandum pour les élections 2024. Transition vers des systèmes alimentaires durables</em>, juillet 2023. </p>\n
<!-- /wp:paragraph -->
"""
+post_date: "2024-05-10 10:00:00"
+post_excerpt: "L’agroécologie est une solution systémique aux grands défis de ce siècle, tant au nord qu’au sud de la planète. Ces dernières années, le thème a progressé dans les discours étatiques. Pourtant, la coopération au développement continue à financer majoritairement l’agriculture conventionnelle plutôt que l’agroécologie. Une analyse d'Oxfam-Magasins du monde."
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<p class="has-drop-cap"><em>Je travaille avec plus de 70 producteurs et artisans de Wallonie picarde et d’un peu plus loin. Comme pour de nombreux commerces, l’après-Covid est dévastateur. Le bio en Belgique et ailleurs décline. Et pourtant ma facture de certification bio augmente. </em>»</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Caroline Canonne gère seule un commerce de produits locaux, fermiers et en partie bio depuis 2013. Entre 2019 et 2023, le coût de sa labellisation, basé sur ses achats de produits bio, a bondi de 42%, passant de 365 à 518€. Le problème ? Son chiffre d’affaires global a, lui, chuté de 41% depuis 2021.</p>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p><em>Cet article a été publié dans un numéro spécial consacré aux élections en 2024 (communales, provinciales, régionales, fédérales et européennes). Nous y abordions, sans prétendre à l’exhaustivité, une série de chantiers concrets dont le monde politique aurait pu s’emparer. </em></p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<hr class="wp-block-separator has-alpha-channel-opacity"/>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Une conjoncture difficile à laquelle s’ajoute une facture qu’elle n’avait pas vue venir\u{A0}: une cotisation au fonds de promotion de l’Apaq-W<sup id="appel-note-1">1</sup>, devenue obligatoire depuis le 1<sup>er</sup>\u{A0}janvier 2023 pour tous les opérateurs wallons certifiés qui commercialisent des produits bio. «\u{A0}<em>C’est la goutte d’eau qui fait déborder le vase,</em> lâche la commerçante. <em>On tape toujours sur les petits.</em> <em>Ça fait 11\u{A0}ans que j’ai ouvert le magasin et je me demande pourquoi je m’esquinte encore. Quand on voit tout ce qu’on doit payer, c’est terrible.\u{A0}</em>»</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>«<em> On voulait proposer du sirop certifié bio, mais on a vite arrêté </em>»<em>,</em> confie Antoine Nyssen, artisan façonnier à la siroperie d’Aubel, au cœur du pays de Herve. La raison ? «<em> De nombreux clients nous demandaient quelle était la différence entre le pot à 2€ non certifié et celui à 2€30 certifié, ce à quoi on leur répondait qu’en dehors du label présent sur l’étiquette, c’était le même produit. À partir de là, ils n’ont plus voulu nous acheter de pots certifiés, sauf dans les magasins qui nous le demandaient </em>»<em>.</em></p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>L’entreprise familiale met alors fin à sa certification pour ses activités de vente en direct. De quoi économiser 800€ par an. « <em>Quelque temps plus tard, lors d’un contrôle, un agent nous a appris que nous ne pouvions plus vendre de pots labellisés bio, alors même qu’ils avaient été certifiés lors de leur fabrication </em>»<em>,</em> rapporte Antoine. Explication : pour un même produit, chaque acteur de la filière bio doit payer la certification s’il veut afficher le label, que ce soit lors de la production, de la transformation, de la distribution ou de la vente finale. «<em> Tout cela n’a aucun sens,</em> s’exclame l’artisan. <em>Dans le cas présent, ce produit était dans un emballage. Ce n’est pas comme s’il avait été retravaillé ! </em>»</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<p>Caroline, elle, refuse tout bonnement de payer ses factures relatives à la certification et compte même annuler son affiliation à FoodChain ID, son organisme certificateur. «<em> Si à la limite, cet argent servait à faire la promotion du bio, mais tout part vers des sociétés à l’étranger ! </em>»<em>,</em> fustige-t-elle.</p>\n
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<p>Rappelez-vous : dans son numéro 13, <em>Tchak</em> dévoilait les bénéfices plantureux des opérateurs de la certification bio en Belgique et en Wallonie : 2,9 millions d’euros empochés par Certisys entre 2017 et 2022, dont 2,6 millions ont été reversés à ses actionnaires ; 753.000€ engrangés par TÜV NORD Integra, qui en a redistribué 785.000 à ses actionnaires ; 773.000€ captés par Inscert Partner, dont 610.000 ont servi à rémunérer ses actionnaires. Ces dividendes à six ou sept chiffres, écrivions-nous, s’évaporent dans des multinationales étrangères : la française Ecocert pour Certisys, le géant allemand TUV Nord pour TÜV NORD Integra et l’américaine FoodChain pour l’ex-Inscert Partner.</p>\n
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<p>Comme d’autres acteurs bio, Caroline éprouve un sentiment d’injustice. « <em>Pour pouvoir vendre des produits labellisés bio, nous, on est contrôlés,</em> signale-t-elle. Par contre, <em>ceux qui ne sont pas certifiés n’ont aucune sanction. </em>»</p>\n
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<p>«<em> Pour qu’un mec vienne prélever un citron bio et le renvoie au laboratoire, on nous demande 500€,</em> renchérit Laurent, son époux<em>. Moi, je suis d’accord pour une certification, mais que ce soit à un prix raisonnable ! </em>»</p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>Une logique qui pénalise les artisans</strong></h2>\n
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<p>«<em> Le coût de la certification bio n’encourage pas l’émergence de circuits courts ou d’artisans </em>»<em>,</em> reconnaît Philippe Grogna, directeur de BioWallonie, organisme d’encadrement du secteur bio.</p>\n
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<p>La grille de tarification est pourtant négociée entre les autorités, les représentants de la filière bio et les contrôleurs. Toutefois, les certificateurs ont une marge de manœuvre quant au coefficient appliqué pour chaque catégorie d’acteur. Pour BioWallonie, de quoi créer des distorsions de traitement. Exemple avec les artisans-transformateurs bio\u{A0}: «\u{A0}<em>Ils sont particulièrement impactés, parce que leur redevance se base sur le nombre d’ingrédients et de produits finis, entre autres</em><sup id="appel-note-2">2</sup><em>\u{A0}</em>», souligne le directeur. Le problème, c’est qu’ils «\u{A0}<em>veulent respecter les saisons. Donc leurs ingrédients changent, tout comme les recettes, ce qui fait grimper la facture.\u{A0}</em>»</p>\n
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<p>Autre élément pénalisant les petits acteurs de la transformation et de la distribution : le coût de certification est lié au chiffre d’affaires bio et pas au chiffre d’affaires total. Une logique qui favoriserait les grosses entreprises au détriment des artisans. Un Delhaize certifié pour la transformation de son pain bio, par exemple, paye proportionnellement très peu.</p>\n
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<p>« <em>Son chiffre d’affaires bio correspond à 5% de son chiffre d’affaires total,</em> détaille Ariane Beaudelot, chargée de mission en développement de filières de BioWallonie<em>. Donc son coût de certification, qui se base là-dessus, va tourner autour de 0,0001% de son chiffre d’affaires total,</em> explique Ariane. <em>En revanche, pour un boulanger qui est à 100% bio, ça peut aller jusqu’à 3 ou 4% de son chiffre d’affaires total, et là c’est un vrai poids </em>». Un poids généralement répercuté sur les consommateurs, avec donc là aussi des inégalités. «<em> Pour chaque pain Delhaize, ça représente un centime alors que pour un artisan, ça peut monter à 50 centimes ! </em>»<em>,</em> relève la chargée de mission.</p>\n
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<p>Pour Thomas Schmit, chargé de mission en agriculture biologique au Collège des Producteurs, le constat est donc sans appel. «<em> Le coût de la certification est un frein parmi d’autres qui dissuadent de s’engager dans cette voie </em>»<em>,</em> affirme-t-il.</p>\n
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<p>Au début de la chaîne, les producteurs bio seraient, eux, moins impactés par les coûts de la certification. «<em> Eux aussi doivent payer les contrôles, mais dans leur cas, les pouvoirs publics interviennent financièrement à travers la politique agricole commune (PAC),</em> indique Bertrand Gilles, expert en production biologique au Service Public de Wallonie (SPW). <em>En Wallonie, ces aides sont relativement élevées par rapport à d’autres pays</em>. »</p>\n
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<p>«<em> L’idée des primes PAC bio n’est pas de couvrir les frais de certification, mais de compenser la perte de rentabilité du fait du passage en bio </em>»<em>,</em> nuance toutefois Astrid Ayral, chargée de mission à la FUGEA. Qui pointe le défi principal de ces producteurs certifiés : « <em>Trouver des filières de commercialisation bio pour vendre à un prix supérieur qu’en conventionnel.</em> »</p>\n
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<p>Une gageure, tant le marché du bio fait face à un sérieux ralentissement. En cause, la conjoncture internationale et ses répercussions sur les prix de l’alimentation. Résultat : les consommateurs se détournent du bio, plus cher, tandis que, pour les agriculteurs bio, la pression pour qu’ils baissent leurs prix augmente. Dans certaines filières, ils sont obligés d’écouler leur production au prix du conventionnel. Faute de débouchés, certains producteurs vont jusqu’à abandonner le bio et reviennent vers des pratiques agricoles conventionnelles.</p>\n
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<p>Pour éviter d’en arriver là, Régis et Céline, de la ferme du Champ des Noces (Chastre) ont décidé de valoriser eux-mêmes leurs céréales bio panifiables, de moudre leur farine et de vendre leurs propres pains. Une reconversion – le couple tenait auparavant un élevage avicole intensif – mûrement réfléchie. «<em> En passant en bio, c’était plus sensé de vendre en direct que de passer par de gros intermédiaires et de continuer à se faire plumer </em>»<em>,</em> affirme Régis.</p>\n
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<p>Pour s’épargner à la fois des contraintes administratives et une charge financière, l’agriculteur n’a cependant fait certifier que sa production de céréales et pas les étapes de transformation et de vente. «<em> Pour mes cultures, je paye 450€ par an, mais si je faisais certifier mon moulin, ça pourrait aller jusqu’à 1.500 ou 2.000€ ! </em>»<em>.</em></p>\n
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<!-- wp:tchak/post-card {"postId":411450,"postTitle":"1. Interdire la pub pour la malbouffe"} /-->\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>« De doux rêveurs, on est passé à un monde plus rationnel »</strong></h2>\n
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<p>Acculés, de plus en plus d’acteurs et d’actrices de la filière bio plaident dès lors pour rendre cette certification gratuite.</p>\n
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<p>D’ailleurs, a-t-elle toujours été payante ? «<em> L’idée de faire payer les agriculteurs n’est venue que très tardivement, avec l’arrivée du cahier des charges européen </em>»<em>,</em> rappelle Marc Fichers, ex-secrétaire général de Nature & Progrès.</p>\n
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<p>Au cours du XX<sup>e</sup> siècle, plusieurs associations issues du mouvement biologique avaient créé leur propre label, régi par un cahier des charges, dont Nature & Progrès dès 1972. Objectif : «<em> Tourner le dos à l’agriculture chimique </em>» et pour cela, distinguer les produits bio de ceux industriels.</p>\n
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<p>À cette époque, ces cahiers des charges se veulent « évolutifs » et non « coercitifs » et rassemblent «<em> un ensemble de conditions encadrant la ferme : pas d’engrais chimiques de synthèse, pas d’antibiotiques, ni de pesticides ou de médicaments allopathiques,</em> énumère Marc Fichers. <em>C’étaient juste des motivés qui ne cherchaient pas l’appât du gain. </em>»</p>\n
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<p>L’année 1991 marque un tournant pour la labellisation biologique, en officialisant le début du contrôle indépendant par des certificateurs privés, sous la supervision des autorités européennes qui fixent le cahier des charges bio dans un règlement. Cette année-là, Blaise Hommelen crée Ecocert Belgium (qui deviendra en 2007 Certisys), rejoint en route par d’autres concurrents. «<em> De doux rêveurs, on est passé à un monde plus rationnel et pragmatique. Le bio est devenu une niche économique </em>»<em>,</em> relate Daniel Cloots, artisan fromager dans le Condroz. Certifié depuis la première heure, il a pu observer l’évolution de ce secteur : « <em>On n’est plus au temps où le certificateur débarquait avec sa vieille 4L et son calepin. Ça s’est fortement professionnalisé. </em>»</p>\n
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<p>« <em>À mon avis, les pères (et mères !) de l’agriculture biologique doivent se retourner dans leurs tombes,</em> déplore de son côté Serge Peereboom, de la ferme Arc-en-Ciel, à Wellin. <em>Les multinationales agroindustrielles ont récupéré le bio en éliminant ses grands principes : les dimensions écologique, énergétique, sociale et politique, pour ne garder que l’aspect non chimique. Et encore ! </em>»</p>\n
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<p>Face aux coûts de la certification et à sa charge administrative, certains choisissent de ne pas se faire certifier, et ce même s’ils respectent le cahier des charges, allant parfois même plus loin sur certains critères comme le volet écologique. D’autres, à l’instar de la ferme Arc-en-Ciel, optent pour des alternatives, comme le Système Participatif de Garantie (SPG), un modèle d’évaluation qui se mène dans une relation de confiance et qui vise à améliorer les pratiques agricoles d’une ferme. «<em>\u{A0}On y applique toutes les dimensions aujourd’hui absentes du label bio, en rejoignant l’idée primordiale de manger ce qu’on produit</em><sup id="appel-note-3">3</sup><em>\u{A0}</em>»<em>,</em> explique encore Serge Peereboom. Selon lui, ce dispositif doit «<em>\u{A0}impérativement rester à taille humaine en agissant avec des groupes locaux regroupant des paysans et des mangeurs qui peuvent agir en connaissance de cause\u{A0}</em>»<em>.</em></p>\n
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<!-- wp:tchak/post-card {"postId":411459,"postTitle":"«\u{2009}Le consommacteur, c’est un postulat erroné\u{2009}»"} /-->\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>« Pour les politiciens, le bio est la seule alternative crédible »</strong></h2>\n
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<p>Beaucoup continuent cependant à défendre l’existence du label bio. «<em> C’est un engagement sur un produit, sur base de critères objectifs </em>»<em>,</em> soutient Daniel Cloots, artisan fromager. «<em> C’est la principale force du secteur agricole bio : être certifié par rapport à toutes les autres mouvances </em>»<em>,</em> assure Ariane Beaudelot, de BioWallonie. «<em> Développer la production bio est l’une des solutions pour rendre le système alimentaire durable, et pour cela, il faut que toute la chaîne soit certifiée bio </em>», ajoute Bertrand Gilles, du Service Public de Wallonie<em>.</em></p>\n
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<p>Rappelons aussi que, pour les producteurs, PAC (Politique agricole commune) et label bio sont étroitement liés. «<em> Pour avoir les primes bio, il faut respecter le cahier des charges européen. Pour le respecter, il faut être certifié, et pour être certifié, il faut être contrôlé </em>»<em>,</em> résume Marc Fichers, ex-secrétaire général de Nature & Progrès.</p>\n
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<p>Alors ? <em>Quid</em> de l’idée de rendre la certification bio gratuite ? «<em> Ça permettrait à des secteurs avec de faibles valeurs ajoutées de se lancer dans le bio </em>»<em>,</em> considère Antoine Nyssen de la siroperie d’Aubel. « <em>Cela amplifiera l’attractivité du label auprès des producteurs </em>»<em>,</em> abonde Thomas Schmit du Collège des Producteurs, qui décèle un intérêt plus large : « <em>N’oublions pas que l’agriculture biologique est un mouvement dissident qui s’est institutionnalisé</em>. <em>Pour les politiciens, le bio est la seule alternative crédible face au modèle dominant </em>»<em>.</em></p>\n
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<p>Reste à savoir qui prendrait en charge les coûts de certification. Faudrait-il, au passage, remplacer les certificateurs privés par un organisme étatique ? Certaines dents grincent, avec cette crainte : que la qualité des contrôles soit bradée. «<em> Ça risque d’être mal fait et de coûter cher,</em> prédit Thibaud Godet, cofondateur du grossiste Terroirist<em>. Je pense qu’il faut soutenir ce qui fonctionne, même si ce n’est pas parfait </em>»<em>.</em></p>\n
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<p>«<em> On travaille avec Certisys depuis toujours. Le contrôle est sérieux et rigoureux, mais ça reste une entreprise capitaliste qui doit générer des profits </em>»<em>,</em> soulève néanmoins Daniel Cloots. Là-dessus, pas de quoi alarmer Marc Fichers : «<em> Je ne suis pas pour les multinationales, mais chez Nature & Progrès, on regarde d’abord les résultats. Ce qui m’intéresse, c’est de voir s’ils font bien leur boulot, pas ce qu’il y a derrière ou les dividendes générés </em>»<em>.</em> L’homme est catégorique : le contrôle de la certification bio par des organismes privés fut, historiquement, le «<em> garant de la réussite du bio au niveau européen et même mondial. Un exemple : lors de la crise de la dioxine (au printemps 1999), le nombre d’opérateurs qui se sont tournés vers le bio a explosé </em>»<em>.</em></p>\n
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<p>D’après le conseiller, la meilleure façon d’accompagner cette hausse était «<em> d’avoir un contrôle indépendant dont les revenus dépendaient du nombre d’opérateurs </em>»<em>.</em> Autrement dit, dans certains contextes, comme lors d’une crise sanitaire, les certificateurs doivent être réactifs, qualité qui manquent aux autorités publiques selon Marc Fichers. « <em>De facto, le prix doit être à charge des opérateurs,</em> conclut-il. <em>Sinon il n’y aura plus de bio, car il ne faut pas oublier que le secteur chimique n’attend qu’une chose : déceler un jour une catastrophe dans le secteur bio, qui sera liée aux contrôles. C’est vraiment notre talon d’Achille </em>»<em>.</em></p>\n
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<h2 class="wp-block-heading"><strong>« Je ne vois pas ce qui empêche un service de contrôle bio 100% public »</strong></h2>\n
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<p>Dans un article<sup id="appel-note-4">4</sup>, la Fédération Internationale des mouvements d’agriculture biologique (IFOAM) met en avant, elle, le socle justifiant à son estime une intervention publique. «<em>\u{A0}Dans une économie libérale, la certification est un service public qui permet d’optimiser le fonctionnement du marché. Cette dernière étant volontaire, son coût est majoritairement endossé par les producteurs bio, alors que les producteurs conventionnels en sont exempts\u{A0}</em>»<em>,</em> peut-on y lire. Selon l’organisme, il revient dès lors à l’État de corriger cette inégalité, notamment en finançant intégralement ou partiellement la certification bio.</p>\n
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<p>« <em>Je ne vois pas ce qui empêche un service de contrôle bio 100% public, avec une certification payante mais plus abordable pour que le coût ne revienne pas entièrement à l’État,</em> opine d’ailleurs Thierry Van Hentenryk de l’UNAB. <em>Les contrôles de l’Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire</em> (AFSCA) <em>et de la PAC</em> (Politique agricole commune) <em>sont publics, donc pourquoi la certification bio ne le serait-elle pas ? Pourquoi a-t-on décidé que ce secteur était moins important et qu’il pouvait être confié à des acteurs privés ? </em>»</p>\n
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<p>Peut-être à cause de son impact sur les finances publiques ? Une évidence : 30 ans après le déploiement d’une certification bio confiée au secteur privé, force est de reconnaître que celle-ci ne coûte pas grand-chose à la Wallonie. En 2022, comptez 168.000€ de subsides octroyés aux organismes certificateurs pour les aider à atteindre les objectifs supérieurs à ceux de l’Union européenne fixés par le gouvernement, auxquels s’ajoute la charge de travail liée aux audits réalisés par les agents du SPW. Et ce, rappelons-le, malgré les dividendes plantureux que ces multinationales ont versés à leurs actionnaires.</p>\n
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<p>À combien s’élèverait la facture pour la Wallonie si elle prenait en charge la certification bio ? Pourrait-elle atteindre l’équilibre grâce, notamment, à la «<em> rationalisation</em> de <em>tous les contrôles </em>»<em>,</em> comme le suggère Daniel Cloots ? Avant d’envisager pareille piste, « <em>il faudrait d’abord instaurer plus de transparence,</em> soulève Ariane Beaudelot (BioWallonie)<em>.</em> <em>Si on savait combien coûte un contrôle, on comprendrait mieux </em>»<em>.</em> La chargée de mission propose donc de « <em>financer une étude indépendante sur fonds publics sur les cinq organismes certificateurs </em>»<em>.</em> Celle-ci calculerait, par exemple, le nombre d’heures de travail prestées par les contrôleurs, les frais de déplacement, d’analyses et d’échantillonnages.</p>\n
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<!-- wp:heading -->\n
<h2 class="wp-block-heading"><strong>Face à la crise du bio, les politiques traînent</strong></h2>\n
<!-- /wp:heading -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Du côté de l’administration, on insiste surtout sur le dispositif d’aide financière à la certification biologique pour les transformateurs, les distributeurs et les restaurateurs prévu par les autorités publiques dans le cadre du Plan Bio 2030. «<em> Il faut revoir le budget initial prévu, qui était trop faible. Et définir des critères d’éligibilité, ce que la Région wallonne prend en charge, à quelle hauteur, etc. On espère aboutir d’ici l’année prochaine </em>»<em>,</em> précise Bertrand Gilles, du Service public de Wallonie.</p>\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Daniel Cloots, lui, imagine un changement plus profond : «<em> Dans une économie de marché, il y a toujours un gagnant et un perdant : celui qui fait son business et l’autre qui banque. Moi je rêve d’une société où depuis la production primaire jusqu’à la vente d’un bien tertiaire, celui qui est en amont participe à la gestion de la structure qui est en aval. On ne peut plus éviter le monde libéral dans lequel on vit, mais le rôle de l’État pourrait être d’établir des règles pour éviter qu’un échelon étouffe l’autre </em>»<em>.</em></p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph -->\n
<p>Si la certification bio met en émois les acteurs et actrices de la filière, elle ne semble pas être une préoccupation prioritaire du Parlement wallon. Lors de cette législature, à peine deux questions ont été posées à ce sujet en commission… On se rattrape à la prochaine ?</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<hr class="wp-block-separator has-alpha-channel-opacity"/>\n
<!-- /wp:separator -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-1"} -->\n
<p id="note-1"><sup>1</sup> Agence wallonne pour la promotion d’une agriculture de qualité.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-2"} -->\n
<p id="note-2"><sup>2</sup> Les coûts de certification pour la transformation se basent aussi sur ces critères : mixité de l’entreprise, nombre de sites supplémentaires, complexité du contrôle.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-3"} -->\n
<p id="note-3"><sup>3</sup> Dans cet article de <em>Tchak</em>, «<em> Maraîchage et AFSCA : Comment sortir des normes dictées par l’agro-industrie ? </em>»<em>,</em> Serge Peereboom revient sur la particularité du SPG.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->\n
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<!-- wp:paragraph {"anchor":"note-4"} -->\n
<p id="note-4"><sup>4</sup> « How supporting certification can help level the playing field for organic », paru le 21 novembre 2018.</p>\n
<!-- /wp:paragraph -->
"""
+post_date: "2024-05-03 10:00:00"
+post_excerpt: "Le label bio européen\u{A0}: un gage de confiance pour les consommateurs, mais une charge financière pour les acteurs de la filière, qui en ont marre de devoir payer pour prouver qu’ils font bien leur métier. Pendant ce temps, les organismes de contrôle, eux, se remplissent les poches. Question\u{A0}: et si on rendait la certification gratuite\u{A0}?"
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