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              <p class="has-drop-cap is-style-lead">Quand Amaury est arrivé sur place, il était déjà trop tard. Quelques heures plus tôt, un violent orage avait éclaté. La pluie avait sorti l’Orneau de son lit et inondé les terres de sa ferme, à Goyet, près de Jemeppe-sur-Sambre. Sous ses yeux, l’eau s’engouffrait maintenant à l’intérieur de son magasin. «&nbsp;<em>En vingt minutes, l’eau avait atteint 15&nbsp;cm</em>&nbsp;», se souvient le maraîcher. Cinq ans plus tôt, lors des inondations historiques de 2021, Anne et lui essuyaient déjà les dégâts dans leur exploitation. Le soir du 30&nbsp;mai 2026, le cauchemar recommençait. 150 litres de pluie au m² tombés en 5 heures, «&nbsp;la séquence orageuse la plus dévastatrice depuis 2021&nbsp;», lira-t-on le lendemain dans la presse.</p>\n
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              <p>Au lever du jour, une vaste mare recouvre les cultures sur 60&nbsp;cm de haut et 40&nbsp;cm à l’intérieur du magasin. Les conséquences sont catastrophiques.&nbsp;«&nbsp;<em>Les haricots, les carottes, les salades, on les a broyés parce que tout était foutu</em>, rapporte Amaury.&nbsp;<em>Les plants de tomates ont arrêté de grandir pendant un mois et, vu leur taille maintenant, ils ne vont pas donner grand-chose. Pareil pour les melons&nbsp;; on ne récoltera jamais les kilos qu’on devait avoir. En perte de chiffre d’affaires, on s’approche des 75.000&nbsp;€.</em>&nbsp;»</p>\n
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              <p>Vu l’ampleur des dégâts,&nbsp;les maraîchers décident de solliciter le Fonds wallon des calamités, dont ils avaient réussi à obtenir une aide lors des précédentes inondations. Créé en 1976, ce dispositif public vise à indemniser les victimes d’aléas climatiques, avec une division réservée à l’agriculture<a href="#sdfootnote1sym" id="sdfootnote1anc"><sup>1</sup></a>. «&nbsp;<em>Il s’agit d’une aide à la réparation. La volonté n’est pas de se substituer aux compagnies d’assurance mais de permettre aux sinistrés de recouvrer leurs biens essentiels</em>, indique le porte-parole, Nicolas Yernaux.&nbsp;<em>Les sommes accordées par les assureurs sont déduites de l’aide à la réparation accordée.</em>&nbsp;» Mais tous les phénomènes climatiques ne sont pas couverts par le Fonds, à commencer par les vagues de chaleur. Les exploitations qui en subissent les dégâts n’ont, jusqu’alors, jamais été indemnisées.</p>\n
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              <p>Pourtant, de tels épisodes peuvent avoir des répercussions dramatiques. En témoigne l’expérience de Jean-Marie Lhonnay, éleveur à Hannut, qui a retrouvé 15 de ses taureaux morts de chaud pendant que la Belgique enregistrait, du 21 au 27 juin, une semaine de canicule record. En 42&nbsp;ans de carrière, sa compagne Marie-France et lui n’avaient jamais connu un tel désastre. Au moins 60.000&nbsp;€ de perte sèche. Ces morts étant dues à des températures trop élevées et non à une sécheresse, le Fonds n’a pas pu intervenir.</p>\n
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              <p>La Fédération wallonne de l’agriculture tente tout de même de faire reconnaître les morts animales des suites de la canicule comme une calamité. Sans certitude d’aboutir. «&nbsp;<em>C’est une situation inédite, alors personne ne sait vraiment dans quel mécanisme ça rentre. Ni le Fonds des calamités agricoles ni celui des calamités publiques n’ont été pensés pour intervenir en cas de pertes dues à la canicule</em>&nbsp;», constate Mathilde Glorieux, conseillère en productions animales à la FWA. Même si la Région ne couvre&nbsp;<em>a priori&nbsp;</em>pas ce genre d’événement, le syndicat mise sur la flexibilité d’interprétation du cadre légal&nbsp;: «&nbsp;<em>Le Ministre-président peut décider d’inclure la canicule dans la liste des phénomènes ou en tout cas de la reconnaître au moins pour cette fois-ci</em>&nbsp;», ajoute Mathilde Glorieux.</p>\n
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              <p>Au moment de boucler cet article, les suites de cette demande ne sont pas connues.</p>\n
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              <h2 class="wp-block-heading"><strong>De plus en plus de risques</strong></h2>\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Pourtant, avec le dérèglement climatique, «&nbsp;<em>les vagues de chaleur seront de plus en plus longues et fréquentes. La Belgique pourrait connaître des étés entiers caniculaires</em>&nbsp;», pointe Nicolas Ghilain, climatologue à l’Institut royal météorologique (IRM). Si les récoltes sont surtout sensibles aux coups de chaud et à l’humidité, dans les élevages, une simple hausse des températures peut être fatale&nbsp;: «&nbsp;<em>Dans toutes les filières d’élevage, la hausse des températures va de pair avec une augmentation du nombre de jours de stress, voire de risque de mort,&nbsp;</em>précise Benjamin Dumont, professeur en sciences agronomiques et coauteur du rapport 2025 de l’Agence wallonne pour l’Air et le climat (Awac)&nbsp;sur la vulnérabilité de l’agriculture wallonne aux changements climatiques.&nbsp;<em>Et encore,&nbsp;</em><em>l’étude ne tient pas compte du nombre de jours consécutifs vécus sous de fortes chaleurs. À ce titre, des vagues de chaleur (plus) longues pourraient amplifier le taux de mortalité des animaux.</em>&nbsp;»</p>\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Même constat du côté des piscicultures. Le réchauffement de l’eau entraîne une diminution de la quantité d’oxygène et le débit des rivières se réduit à cause de l’évaporation, entraînant une asphyxie des poissons. «&nbsp;<em>Pour le moment, j’ai perdu 700&nbsp;kg de truites, soit environ 5.000&nbsp;euros. Si les températures ne redescendent pas, je vais travailler à perte cette année</em>&nbsp;», évalue Alain Schonbrodt, pisciculteur à Marche-en-Famenne. Là encore, puisque la cause est la chaleur, impossible de faire appel au Fonds des calamités.</p>\n
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              <p>Même quand elle ne tue pas, la chaleur peut avoir un impact non négligeable sur la rentabilité d’un élevage. «&nbsp;<em>C’est comme nous&nbsp;: quand on a chaud ou que l’on fait un effort, ça joue sur notre capacité à respirer, à transpirer, à saliver,</em>explique Benjamin Dumont.&nbsp;<em>Donc sur la capacité à s’alimenter et au bout du compte, à produire.</em>&nbsp;» Concernant ces pertes de rentabilité, la Région n’intervient pas. Seuls les dégâts directs peuvent être pris en considération, précise le Fonds wallon des calamités.</p>\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>En quinze ans de métier, Catherine Rousseau, éleveuse de brebis dans le Hainaut, a déjà connu trois sécheresses. En période de forte chaleur, ses bêtes ont besoin de repos et sortent moins de la bergerie pour brouter. Résultat&nbsp;: elles sont trop maigres pour être vendues. Et cela atteint la trésorerie. «&nbsp;<em>Normalement, on commence à vendre les agneaux vers juin. Cette année, on vendra à partir de septembre,</em>&nbsp;raconte-t-elle.&nbsp;<em>Ça veut dire que de&nbsp;juin&nbsp;à septembre, il n’y a pas d’argent qui rentre dans la caisse&nbsp;; on doit vivre sur les réserves. Ajouté au fait que les dépenses sont un peu plus importantes, ce sont des années économiquement plus difficiles</em>.&nbsp;»</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <figure class="wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped"><!-- wp:image {"id":690,"sizeSlug":"large","linkDestination":"none"} -->\n
              <figure class="wp-block-image size-large"><img src="https://tchak.be/app/uploads/2026/08/Sans-titre-7-2.jpg" alt="" class="wp-image-690"/><figcaption class="wp-element-caption">En quinze ans de métier, Catherine Rousseau, éleveuse de brebis dans le Hainaut, a déjà connu trois sécheresses. © Gaëlle Henkens.</figcaption></figure>\n
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              <figure class="wp-block-image size-large"><img src="https://tchak.be/app/uploads/2026/08/Sans-titre-2-2-3.jpg" alt="Dans sa Bergerie, Catherine Rousse au, éleveuse, veille sur ses brebis. " class="wp-image-689"/><figcaption class="wp-element-caption">En période de forte chaleur, les bêtes ont besoin de repos et sortent moins de la bergerie pour brouter. © Gaëlle Henkens.</figcaption></figure>\n
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              <figure class="wp-block-image size-large"><img src="https://tchak.be/app/uploads/2026/08/Sans-titre-3-2-1.jpg" alt="Une brebis s'est mise à l'ombre en dessous d'une mangeoire située dehors." class="wp-image-688"/><figcaption class="wp-element-caption">Journée de canicule en cette fin juillet 2026. Les moutons cherchent l'ombre.©&nbsp;Gaëlle Henkens.</figcaption></figure>\n
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              <!-- wp:heading -->\n
              <h2 class="wp-block-heading"><strong>Des aides publiques réservées à des cas exceptionnels</strong></h2>\n
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              <p>Au moment de la création du Fonds des calamités, dans les années 1970, les effets du dérèglement climatique n’étaient pas aussi tangibles. Les scientifiques qui sonnaient l’alerte étaient taxé·es d’alarmistes&nbsp;et les événements météorologiques extrêmes considérés comme exceptionnels. Cette perception du risque se reflète encore aujourd’hui dans les critères d’accès au Fonds. Pour pouvoir être indemnisé·es, les agriculteur·ices doivent respecter une multitude de conditions.</p>\n
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              <p>D’abord, l’événement climatique doit être reconnu «&nbsp;<em>de caractère ou d’intensité exceptionnels</em>&nbsp;» par différents services comme l’IRM ou le Centre de Coordination des Risques et de la Transmission d’Expertise (CORTEX), et seuls certains phénomènes sont couverts<a href="#sdfootnote2sym" id="sdfootnote2anc"><sup>2</sup></a>. Ensuite, les pertes subies doivent représenter au moins 30&nbsp;% de la production annuelle moyenne du ou de la producteur·ice concerné·e. Enfin, le montant global des dégâts agricoles pour l’ensemble du phénomène doit dépasser 1,5 million d’euros et le montant moyen par producteur·ice touché·e, être supérieur à 7.500&nbsp;euros. Ce qui exclut donc les sinistré·es isolé·es. «&nbsp;<em>Dans le cas d’une tempête qui s’abat à un endroit bien précis et où le paysan touché est seul à avoir tout perdu, il faudrait trouver une solution pour lui</em>&nbsp;», plaide Yves Vandevoorde, responsable du pôle politique à la Fugea, un syndicat paysan.</p>\n
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              <p>En réalité, ces critères traduisent une contrainte de taille&nbsp;: la capacité financière de la Wallonie à faire face à la multiplication des catastrophes climatiques. Celle-ci dit être confrontée, depuis la régionalisation du Fonds en 2014, «&nbsp;<em>à des montants d’indemnisations très élevés dès qu’une calamité agricole est reconnue</em>&nbsp;». Le budget initial pour les calamités agricoles, estimé annuellement, est presque systématiquement insuffisant, obligeant le Gouvernement wallon à mettre la main au portefeuille. «&nbsp;<em>Le législateur de l’époque n’était pas confronté à cette récurrence</em>&nbsp;», observe-t-on du côté du Fonds. Alors, il faut faire des choix. Seules les cultures les plus durement touchées sont finalement indemnisées et le montant de l’aide pour chaque producteur est estimé «&nbsp;<em>en fonction des disponibilités budgétaires de la Wallonie</em>&nbsp;».</p>\n
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              <p>Même lorsque les critères sont remplis et que les moyens sont disponibles, les agriculteur·ices doivent encore composer avec la lenteur des procédures qui prennent généralement deux ans avant que les indemnités ne soient versées. De quoi en décourager plus d’un&nbsp;: «&nbsp;<em>En 2024, on aurait sûrement pu introduire une demande mais c’était tellement long et compliqué, et pour un si petit montant,&nbsp;</em>déplore Catherine Rousseau.&nbsp;<em>Finalement, si on considère le temps passé à essayer de l’obtenir, on se rend compte qu</em><em>’</em><em>on</em><em>&nbsp;perd plus d’argent qu’on en gagne.</em>&nbsp;»</p>\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>De tels délais d’indemnisation fragilisent l’équilibre économique des fermes, obligeant les exploitant·es à puiser dans leurs réserves. Le Gouvernement wallon dit en être conscient. Il planche actuellement sur une réforme administrative du Fonds de calamités. Un des objectifs&nbsp;: simplifier les démarches pour les fermes sinistrées afin qu’elles puissent être plus rapidement indemnisées. Mais cette réforme ne répond qu’en partie au problème.</p>\n
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              <p>«&nbsp;<em>Le milieu agricole va être confronté à des précipitations beaucoup plus intenses et soudaines qui engendrent des inondations et qui s’alterneront avec des épisodes de sécheresse</em>, résume Aurore Brunson, experte Climat et environnement au Centre d’analyse des risques du changement climatique (Cerac).&nbsp;<em>Cette alternance donne notamment lieu à des coulées boueuses, particulièrement sur les grandes surfaces en monoculture.</em>&nbsp;» Ces aléas de plus en plus intenses menacent la stabilité des rendements à long terme. «&nbsp;<em>Les bonnes années, les agriculteurs vont peut-être pouvoir un peu se refaire mais les mauvaises années seront une catastrophe</em>&nbsp;», prévient le professeur en agronomie Benjamin Dumont, qui annonce des années de rendements nuls dans certaines cultures, comme la betterave ou le colza.</p>\n
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              <h2 class="wp-block-heading"><strong>Le trou béant des assurances</strong></h2>\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Si les aides publiques sont insuffisantes, faut-il compter sur les compagnies d’assurances privées&nbsp;? Lors des inondations qui ont endommagé leur ferme en 2021 et ici en 2026, Amaury et Anne ont pu minimiser les pertes grâce à leur assurance incendie. Obligatoire en Belgique, elle protège les exploitations des catastrophes naturelles… quand ce qui est endommagé se trouve dans les bâtiments. Dans le cas présent, ce qui a sauvé les deux maraîchers, c’est&nbsp;leur magasin installé à la ferme.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <p>Concernant les cultures et l’élevage, c’est une autre histoire. Les offres d’assurances privées contre les risques liés au dérèglement climatique sont pour le moins limitées. «&nbsp;<em>En Wallonie, vous pouvez assurer vos récoltes contre la grêle et certaines compagnies proposent de couvrir les tempêtes et les fortes pluies. Pour le reste, le risque est tellement grand que les primes&nbsp;</em>[soit le prix à payer par l’assuré·e, NDLR]<em>&nbsp;coûteraient beaucoup trop cher</em>&nbsp;», explique Jean Marot, courtier en assurances.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>En Flandre et dans d’autres pays européens, les pouvoirs publics prennent en charge une partie des assurances climatiques afin que les agriculteur·ices puissent y accéder. Ce n’est pas le cas en Wallonie. «&nbsp;<em>Pour le moment, les assurances multirisques climatiques ne sont pas subventionnées</em>, confirme Muriel Micolon, de la compagnie d’assurance Vereinigte Hagel, qui propose cette couverture dans une dizaine de pays d’Europe.&nbsp;<em>Comme les primes sont élevées en raison du niveau de risque, nous ne proposons pas ce type de couverture en Région wallonne.</em>&nbsp;»</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:heading -->\n
              <h2 class="wp-block-heading"><strong>Assumer seul</strong></h2>\n
              <!-- /wp:heading -->\n
              \n
              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Au bout du compte, quand on est agriculteur·ice et qu’on subit des dégâts sur sa ferme, il vaut mieux avoir les reins solides. Suite à la mort de ses taureaux, Jean-Marie Lhonnay envisage de s’équiper de ventilateurs et de brumisateurs pour tenter d’éviter que cet épisode ne se reproduise. De nouvelles dépenses qui s’ajoutent aux dizaines de milliers d’euros de perte. «&nbsp;<em>Ça va nous coûter tellement cher. À choisir, je préférerais que mon mari arrête l’élevage</em>&nbsp;», assène sa compagne Marie-France.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Une partie de la profession réclame une réforme du système assurantiel. C’est le cas de Dominique Lebrun, agricultrice près de Wavre, qui a perdu une partie de ses céréales après les fortes pluies de l’hiver 2023. «&nbsp;<em>Pour l’instant, je ne peux pas assurer ma ferme</em>&nbsp;», se désole l’agricultrice syndiquée à la Fédération wallonne de l’agriculture (FWA). Comme d’autres exploitant·es, elle souhaiterait pouvoir souscrire à une offre d’assurance généralisée à tous les risques climatiques. Le syndicat agricole majoritaire estime que les indemnités versées par le Fonds sont insuffisantes. Il plaide depuis de nombreuses années pour un changement de modèle qui intégrerait une couverture par les assurances privées, subventionnée par la Région. «&nbsp;<em>Les agriculteurs ne payeraient que 30&nbsp;% du prix réel fixé par les assurances</em>&nbsp;», indique Lucie Darms, conseillère Air-climat et porteuse du projet à la FWA.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
              \n
              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Au sein du cabinet de la Ministre wallonne de l’Agriculture, Anne-Catherine Dalcq (MR), une réforme du dispositif d’aides est envisagée et tous·tes les acteur·ices, syndicats et assureurs, sont consulté·es. «&nbsp;<em>Différents outils de gestion des risques sont à l’analyse, qu’il s’agisse d’une assurance multirisques, d’un fonds de mutualisation ou d’une assurance revenu</em>&nbsp;», indique le porte-parole,&nbsp;Jean-Philippe Lombardi, qui ne sait pas encore ce qu’il adviendra du Fonds des calamités agricoles.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
              \n
              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>En France, l’équivalent de ce Fonds a été réformé depuis bientôt trois ans avec l’intégration d’un dispositif d’assurances multirisques climatiques privées (ou assurances récolte) qui prend désormais en charge une partie des dégâts anciennement couverts par l’État. Ce dernier n’indemnise désormais que les dégâts non couverts par les assurances via l’Indemnisation de solidarité nationale (ISN). Mais toutes les fermes ne trouvent pas d’offre, à commencer par les maraîchers dont les cultures sont trop à risque. Dans le but d’inciter les agriculteur·ices à souscrire à une assurance récolte, les aides publiques de l’ISN diminuent chaque année pour les cultures non assurées. «&nbsp;<em>On est passés d’un système de gestion des calamités qui couvrait tout le monde à un système privatisé qui ne couvre qu’un cinquième des paysans</em>&nbsp;», observe Nicolas Fortin, secrétaire national de la Confédération paysanne, qui affirme que seules 18&nbsp;% des fermes souscrivent à une assurance récolte.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:heading -->\n
              <h2 class="wp-block-heading"><strong>Penser long terme</strong></h2>\n
              <!-- /wp:heading -->\n
              \n
              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Réfléchir aux solutions d’assurances ne suffit pas à résoudre le problème de fond, celui de la manière dont les pratiques culturales peuvent s’adapter, ou non, au dérèglement climatique. «&nbsp;<em>Aller vers un système assurantiel, c’est dire aux agriculteurs&nbsp;: “faites comme avant, ne vous adaptez pas et on vous paye quand il y a un dégât”</em>&nbsp;», estime Yves Vandevoorde de la Fugea.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Or, l’adaptation des modèles agricoles est prioritaire si l’on veut continuer à produire. «&nbsp;<em>La dégradation des sols, qui menace particulièrement la Belgique, est influencée par le dérèglement climatique mais aussi par l’utilisation d’intrants,&nbsp;</em>illustre Aurore Brunson.&nbsp;<em>Cette dégradation va toucher à la rentabilité des cultures à l’avenir, à la possibilité même de produire sur ces terres. On rentrera dans un cercle vicieux dans lequel les plantes poussent moins bien, on met encore plus d’intrants, on pollue plus et on affaiblit encore plus la biodiversité</em>&nbsp;», ajoute-t-elle, avec en tête, la dépendance économique du secteur aux engrais azotés.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p>Sans accompagnement, le monde agricole devra affronter seul ces problèmes qui vont devenir la norme. «&nbsp;<em>On manque vraiment de soutien sous forme de conseils techniques et d’aide financière pour produire en période d’aléas</em>&nbsp;», appuie l’éleveuse de brebis, Catherine Rousseau.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p><strong>Note de la rédaction&nbsp;:</strong>&nbsp;Au moment du bouclage de cet article, la réforme du dispositif assurantiel wallon est en cours de discussion. Le cabinet du Ministre-président Adrien Dolimont, pour le Fonds des calamités publiques, et celui de la Ministre de l’Agriculture Anne-Catherine Dalcq, pour le Fonds des calamités agricoles, ont été contactés mais n’ont pas pu apporter davantage de précisions sur le contenu du futur dispositif.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p><a href="#sdfootnote1anc" id="sdfootnote1sym">1</a>&nbsp;Le Fonds des calamités a deux divisions&nbsp;: une pour les calamités publiques, lorsqu’un phénomène climatique endommage tout type de biens publics ou privés, et une pour les calamités agricoles, lorsque les dégâts concernent exclusivement le secteur agricole. Les agriculteur·ices peuvent être indemnisé·es tant en calamité publique qu’en calamité agricole.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->\n
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              <!-- wp:paragraph -->\n
              <p><a href="#sdfootnote2anc" id="sdfootnote2sym">2</a>&nbsp;Par exemple, les agriculteur·ices peuvent être indemnisé·es suite à des inondations si elles sont reconnues en tant que calamités publiques, c’est-à-dire si elles ont touché, au-delà du secteur agricole, des habitations, des commerces, des biens privés. Les événements reconnus comme calamités agricoles sont plutôt les dégâts aux cultures comme la sécheresse, les tempêtes ou les pluies persistantes. Les inondations n’étant pas prises en charge par le Fonds des calamités agricoles, il n’est pas possible d’être indemnisé si les inondations n’ont causé de dégâts&nbsp;«&nbsp;que&nbsp;»&nbsp;dans les fermes. Une liste des phénomènes climatiques que la Région peut couvrir a été établie avec des critères techniques pour en mesurer le caractère exceptionnel ou intensif. Le cadre légal du régime des calamités permet néanmoins de garder une flexibilité dans la liste des événements reconnus.</p>\n
              <!-- /wp:paragraph -->
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            +post_title: "Face au dérèglement climatique, les aides et assurances ne suffisent pas"
            +post_excerpt: "Chaleur extrême, sécheresse et pluies torrentielles fragilisent l’équilibre économique des fermes. Pourtant, le Fonds d’aides public destiné aux agriculteur·ices victimes du dérèglement climatique n’intervient que de façon limitée, tandis que les assurances ne proposent pas de couverture adaptée. L’essentiel des dégâts reste à leur charge.\u{A0}"
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          <p class="has-drop-cap is-style-lead">Quand Amaury est arrivé sur place, il était déjà trop tard. Quelques heures plus tôt, un violent orage avait éclaté. La pluie avait sorti l’Orneau de son lit et inondé les terres de sa ferme, à Goyet, près de Jemeppe-sur-Sambre. Sous ses yeux, l’eau s’engouffrait maintenant à l’intérieur de son magasin. «&nbsp;<em>En vingt minutes, l’eau avait atteint 15&nbsp;cm</em>&nbsp;», se souvient le maraîcher. Cinq ans plus tôt, lors des inondations historiques de 2021, Anne et lui essuyaient déjà les dégâts dans leur exploitation. Le soir du 30&nbsp;mai 2026, le cauchemar recommençait. 150 litres de pluie au m² tombés en 5 heures, «&nbsp;la séquence orageuse la plus dévastatrice depuis 2021&nbsp;», lira-t-on le lendemain dans la presse.</p>\n
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          <p>Au lever du jour, une vaste mare recouvre les cultures sur 60&nbsp;cm de haut et 40&nbsp;cm à l’intérieur du magasin. Les conséquences sont catastrophiques.&nbsp;«&nbsp;<em>Les haricots, les carottes, les salades, on les a broyés parce que tout était foutu</em>, rapporte Amaury.&nbsp;<em>Les plants de tomates ont arrêté de grandir pendant un mois et, vu leur taille maintenant, ils ne vont pas donner grand-chose. Pareil pour les melons&nbsp;; on ne récoltera jamais les kilos qu’on devait avoir. En perte de chiffre d’affaires, on s’approche des 75.000&nbsp;€.</em>&nbsp;»</p>\n
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          <p>Vu l’ampleur des dégâts,&nbsp;les maraîchers décident de solliciter le Fonds wallon des calamités, dont ils avaient réussi à obtenir une aide lors des précédentes inondations. Créé en 1976, ce dispositif public vise à indemniser les victimes d’aléas climatiques, avec une division réservée à l’agriculture<a href="#sdfootnote1sym" id="sdfootnote1anc"><sup>1</sup></a>. «&nbsp;<em>Il s’agit d’une aide à la réparation. La volonté n’est pas de se substituer aux compagnies d’assurance mais de permettre aux sinistrés de recouvrer leurs biens essentiels</em>, indique le porte-parole, Nicolas Yernaux.&nbsp;<em>Les sommes accordées par les assureurs sont déduites de l’aide à la réparation accordée.</em>&nbsp;» Mais tous les phénomènes climatiques ne sont pas couverts par le Fonds, à commencer par les vagues de chaleur. Les exploitations qui en subissent les dégâts n’ont, jusqu’alors, jamais été indemnisées.</p>\n
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          <p>Pourtant, de tels épisodes peuvent avoir des répercussions dramatiques. En témoigne l’expérience de Jean-Marie Lhonnay, éleveur à Hannut, qui a retrouvé 15 de ses taureaux morts de chaud pendant que la Belgique enregistrait, du 21 au 27 juin, une semaine de canicule record. En 42&nbsp;ans de carrière, sa compagne Marie-France et lui n’avaient jamais connu un tel désastre. Au moins 60.000&nbsp;€ de perte sèche. Ces morts étant dues à des températures trop élevées et non à une sécheresse, le Fonds n’a pas pu intervenir.</p>\n
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          <p>La Fédération wallonne de l’agriculture tente tout de même de faire reconnaître les morts animales des suites de la canicule comme une calamité. Sans certitude d’aboutir. «&nbsp;<em>C’est une situation inédite, alors personne ne sait vraiment dans quel mécanisme ça rentre. Ni le Fonds des calamités agricoles ni celui des calamités publiques n’ont été pensés pour intervenir en cas de pertes dues à la canicule</em>&nbsp;», constate Mathilde Glorieux, conseillère en productions animales à la FWA. Même si la Région ne couvre&nbsp;<em>a priori&nbsp;</em>pas ce genre d’événement, le syndicat mise sur la flexibilité d’interprétation du cadre légal&nbsp;: «&nbsp;<em>Le Ministre-président peut décider d’inclure la canicule dans la liste des phénomènes ou en tout cas de la reconnaître au moins pour cette fois-ci</em>&nbsp;», ajoute Mathilde Glorieux.</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Au moment de boucler cet article, les suites de cette demande ne sont pas connues.</p>\n
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          \n
          <!-- wp:heading -->\n
          <h2 class="wp-block-heading"><strong>De plus en plus de risques</strong></h2>\n
          <!-- /wp:heading -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Pourtant, avec le dérèglement climatique, «&nbsp;<em>les vagues de chaleur seront de plus en plus longues et fréquentes. La Belgique pourrait connaître des étés entiers caniculaires</em>&nbsp;», pointe Nicolas Ghilain, climatologue à l’Institut royal météorologique (IRM). Si les récoltes sont surtout sensibles aux coups de chaud et à l’humidité, dans les élevages, une simple hausse des températures peut être fatale&nbsp;: «&nbsp;<em>Dans toutes les filières d’élevage, la hausse des températures va de pair avec une augmentation du nombre de jours de stress, voire de risque de mort,&nbsp;</em>précise Benjamin Dumont, professeur en sciences agronomiques et coauteur du rapport 2025 de l’Agence wallonne pour l’Air et le climat (Awac)&nbsp;sur la vulnérabilité de l’agriculture wallonne aux changements climatiques.&nbsp;<em>Et encore,&nbsp;</em><em>l’étude ne tient pas compte du nombre de jours consécutifs vécus sous de fortes chaleurs. À ce titre, des vagues de chaleur (plus) longues pourraient amplifier le taux de mortalité des animaux.</em>&nbsp;»</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Même constat du côté des piscicultures. Le réchauffement de l’eau entraîne une diminution de la quantité d’oxygène et le débit des rivières se réduit à cause de l’évaporation, entraînant une asphyxie des poissons. «&nbsp;<em>Pour le moment, j’ai perdu 700&nbsp;kg de truites, soit environ 5.000&nbsp;euros. Si les températures ne redescendent pas, je vais travailler à perte cette année</em>&nbsp;», évalue Alain Schonbrodt, pisciculteur à Marche-en-Famenne. Là encore, puisque la cause est la chaleur, impossible de faire appel au Fonds des calamités.</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Même quand elle ne tue pas, la chaleur peut avoir un impact non négligeable sur la rentabilité d’un élevage. «&nbsp;<em>C’est comme nous&nbsp;: quand on a chaud ou que l’on fait un effort, ça joue sur notre capacité à respirer, à transpirer, à saliver,</em>explique Benjamin Dumont.&nbsp;<em>Donc sur la capacité à s’alimenter et au bout du compte, à produire.</em>&nbsp;» Concernant ces pertes de rentabilité, la Région n’intervient pas. Seuls les dégâts directs peuvent être pris en considération, précise le Fonds wallon des calamités.</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>En quinze ans de métier, Catherine Rousseau, éleveuse de brebis dans le Hainaut, a déjà connu trois sécheresses. En période de forte chaleur, ses bêtes ont besoin de repos et sortent moins de la bergerie pour brouter. Résultat&nbsp;: elles sont trop maigres pour être vendues. Et cela atteint la trésorerie. «&nbsp;<em>Normalement, on commence à vendre les agneaux vers juin. Cette année, on vendra à partir de septembre,</em>&nbsp;raconte-t-elle.&nbsp;<em>Ça veut dire que de&nbsp;juin&nbsp;à septembre, il n’y a pas d’argent qui rentre dans la caisse&nbsp;; on doit vivre sur les réserves. Ajouté au fait que les dépenses sont un peu plus importantes, ce sont des années économiquement plus difficiles</em>.&nbsp;»</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
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          \n
          <!-- wp:heading -->\n
          <h2 class="wp-block-heading"><strong>Des aides publiques réservées à des cas exceptionnels</strong></h2>\n
          <!-- /wp:heading -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Au moment de la création du Fonds des calamités, dans les années 1970, les effets du dérèglement climatique n’étaient pas aussi tangibles. Les scientifiques qui sonnaient l’alerte étaient taxé·es d’alarmistes&nbsp;et les événements météorologiques extrêmes considérés comme exceptionnels. Cette perception du risque se reflète encore aujourd’hui dans les critères d’accès au Fonds. Pour pouvoir être indemnisé·es, les agriculteur·ices doivent respecter une multitude de conditions.</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>D’abord, l’événement climatique doit être reconnu «&nbsp;<em>de caractère ou d’intensité exceptionnels</em>&nbsp;» par différents services comme l’IRM ou le Centre de Coordination des Risques et de la Transmission d’Expertise (CORTEX), et seuls certains phénomènes sont couverts<a href="#sdfootnote2sym" id="sdfootnote2anc"><sup>2</sup></a>. Ensuite, les pertes subies doivent représenter au moins 30&nbsp;% de la production annuelle moyenne du ou de la producteur·ice concerné·e. Enfin, le montant global des dégâts agricoles pour l’ensemble du phénomène doit dépasser 1,5 million d’euros et le montant moyen par producteur·ice touché·e, être supérieur à 7.500&nbsp;euros. Ce qui exclut donc les sinistré·es isolé·es. «&nbsp;<em>Dans le cas d’une tempête qui s’abat à un endroit bien précis et où le paysan touché est seul à avoir tout perdu, il faudrait trouver une solution pour lui</em>&nbsp;», plaide Yves Vandevoorde, responsable du pôle politique à la Fugea, un syndicat paysan.</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>En réalité, ces critères traduisent une contrainte de taille&nbsp;: la capacité financière de la Wallonie à faire face à la multiplication des catastrophes climatiques. Celle-ci dit être confrontée, depuis la régionalisation du Fonds en 2014, «&nbsp;<em>à des montants d’indemnisations très élevés dès qu’une calamité agricole est reconnue</em>&nbsp;». Le budget initial pour les calamités agricoles, estimé annuellement, est presque systématiquement insuffisant, obligeant le Gouvernement wallon à mettre la main au portefeuille. «&nbsp;<em>Le législateur de l’époque n’était pas confronté à cette récurrence</em>&nbsp;», observe-t-on du côté du Fonds. Alors, il faut faire des choix. Seules les cultures les plus durement touchées sont finalement indemnisées et le montant de l’aide pour chaque producteur est estimé «&nbsp;<em>en fonction des disponibilités budgétaires de la Wallonie</em>&nbsp;».</p>\n
          <!-- /wp:paragraph -->\n
          \n
          <!-- wp:paragraph -->\n
          <p>Même lorsque les critères sont remplis et que les moyens sont disponibles, les agriculteur·ices doivent encore composer avec la lenteur des procédures qui prennent généralement deux ans avant que les indemnités ne soient versées. De quoi en décourager plus d’un&nbsp;: «&nbsp;<em>En 2024, on aurait sûrement pu introduire une demande mais c’était tellement long et compliqué, et pour un si petit montant,&nbsp;</em>déplore Catherine Rousseau.&nbsp;<em>Finalement, si on considère le temps passé à essayer de l’obtenir, on se rend compte qu</em><em>’</em><em>on</em><em>&nbsp;perd plus d’argent qu’on en gagne.</em>&nbsp;»</p>\n
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          <p>De tels délais d’indemnisation fragilisent l’équilibre économique des fermes, obligeant les exploitant·es à puiser dans leurs réserves. Le Gouvernement wallon dit en être conscient. Il planche actuellement sur une réforme administrative du Fonds de calamités. Un des objectifs&nbsp;: simplifier les démarches pour les fermes sinistrées afin qu’elles puissent être plus rapidement indemnisées. Mais cette réforme ne répond qu’en partie au problème.</p>\n
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          <p>«&nbsp;<em>Le milieu agricole va être confronté à des précipitations beaucoup plus intenses et soudaines qui engendrent des inondations et qui s’alterneront avec des épisodes de sécheresse</em>, résume Aurore Brunson, experte Climat et environnement au Centre d’analyse des risques du changement climatique (Cerac).&nbsp;<em>Cette alternance donne notamment lieu à des coulées boueuses, particulièrement sur les grandes surfaces en monoculture.</em>&nbsp;» Ces aléas de plus en plus intenses menacent la stabilité des rendements à long terme. «&nbsp;<em>Les bonnes années, les agriculteurs vont peut-être pouvoir un peu se refaire mais les mauvaises années seront une catastrophe</em>&nbsp;», prévient le professeur en agronomie Benjamin Dumont, qui annonce des années de rendements nuls dans certaines cultures, comme la betterave ou le colza.</p>\n
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          <h2 class="wp-block-heading"><strong>Le trou béant des assurances</strong></h2>\n
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          <p>Si les aides publiques sont insuffisantes, faut-il compter sur les compagnies d’assurances privées&nbsp;? Lors des inondations qui ont endommagé leur ferme en 2021 et ici en 2026, Amaury et Anne ont pu minimiser les pertes grâce à leur assurance incendie. Obligatoire en Belgique, elle protège les exploitations des catastrophes naturelles… quand ce qui est endommagé se trouve dans les bâtiments. Dans le cas présent, ce qui a sauvé les deux maraîchers, c’est&nbsp;leur magasin installé à la ferme.</p>\n
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          <p>Concernant les cultures et l’élevage, c’est une autre histoire. Les offres d’assurances privées contre les risques liés au dérèglement climatique sont pour le moins limitées. «&nbsp;<em>En Wallonie, vous pouvez assurer vos récoltes contre la grêle et certaines compagnies proposent de couvrir les tempêtes et les fortes pluies. Pour le reste, le risque est tellement grand que les primes&nbsp;</em>[soit le prix à payer par l’assuré·e, NDLR]<em>&nbsp;coûteraient beaucoup trop cher</em>&nbsp;», explique Jean Marot, courtier en assurances.</p>\n
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          <p>En Flandre et dans d’autres pays européens, les pouvoirs publics prennent en charge une partie des assurances climatiques afin que les agriculteur·ices puissent y accéder. Ce n’est pas le cas en Wallonie. «&nbsp;<em>Pour le moment, les assurances multirisques climatiques ne sont pas subventionnées</em>, confirme Muriel Micolon, de la compagnie d’assurance Vereinigte Hagel, qui propose cette couverture dans une dizaine de pays d’Europe.&nbsp;<em>Comme les primes sont élevées en raison du niveau de risque, nous ne proposons pas ce type de couverture en Région wallonne.</em>&nbsp;»</p>\n
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          <h2 class="wp-block-heading"><strong>Assumer seul</strong></h2>\n
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          <p>Au bout du compte, quand on est agriculteur·ice et qu’on subit des dégâts sur sa ferme, il vaut mieux avoir les reins solides. Suite à la mort de ses taureaux, Jean-Marie Lhonnay envisage de s’équiper de ventilateurs et de brumisateurs pour tenter d’éviter que cet épisode ne se reproduise. De nouvelles dépenses qui s’ajoutent aux dizaines de milliers d’euros de perte. «&nbsp;<em>Ça va nous coûter tellement cher. À choisir, je préférerais que mon mari arrête l’élevage</em>&nbsp;», assène sa compagne Marie-France.</p>\n
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          <p>Une partie de la profession réclame une réforme du système assurantiel. C’est le cas de Dominique Lebrun, agricultrice près de Wavre, qui a perdu une partie de ses céréales après les fortes pluies de l’hiver 2023. «&nbsp;<em>Pour l’instant, je ne peux pas assurer ma ferme</em>&nbsp;», se désole l’agricultrice syndiquée à la Fédération wallonne de l’agriculture (FWA). Comme d’autres exploitant·es, elle souhaiterait pouvoir souscrire à une offre d’assurance généralisée à tous les risques climatiques. Le syndicat agricole majoritaire estime que les indemnités versées par le Fonds sont insuffisantes. Il plaide depuis de nombreuses années pour un changement de modèle qui intégrerait une couverture par les assurances privées, subventionnée par la Région. «&nbsp;<em>Les agriculteurs ne payeraient que 30&nbsp;% du prix réel fixé par les assurances</em>&nbsp;», indique Lucie Darms, conseillère Air-climat et porteuse du projet à la FWA.</p>\n
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          <p>Au sein du cabinet de la Ministre wallonne de l’Agriculture, Anne-Catherine Dalcq (MR), une réforme du dispositif d’aides est envisagée et tous·tes les acteur·ices, syndicats et assureurs, sont consulté·es. «&nbsp;<em>Différents outils de gestion des risques sont à l’analyse, qu’il s’agisse d’une assurance multirisques, d’un fonds de mutualisation ou d’une assurance revenu</em>&nbsp;», indique le porte-parole,&nbsp;Jean-Philippe Lombardi, qui ne sait pas encore ce qu’il adviendra du Fonds des calamités agricoles.</p>\n
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          <p>En France, l’équivalent de ce Fonds a été réformé depuis bientôt trois ans avec l’intégration d’un dispositif d’assurances multirisques climatiques privées (ou assurances récolte) qui prend désormais en charge une partie des dégâts anciennement couverts par l’État. Ce dernier n’indemnise désormais que les dégâts non couverts par les assurances via l’Indemnisation de solidarité nationale (ISN). Mais toutes les fermes ne trouvent pas d’offre, à commencer par les maraîchers dont les cultures sont trop à risque. Dans le but d’inciter les agriculteur·ices à souscrire à une assurance récolte, les aides publiques de l’ISN diminuent chaque année pour les cultures non assurées. «&nbsp;<em>On est passés d’un système de gestion des calamités qui couvrait tout le monde à un système privatisé qui ne couvre qu’un cinquième des paysans</em>&nbsp;», observe Nicolas Fortin, secrétaire national de la Confédération paysanne, qui affirme que seules 18&nbsp;% des fermes souscrivent à une assurance récolte.</p>\n
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          <h2 class="wp-block-heading"><strong>Penser long terme</strong></h2>\n
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          <p>Réfléchir aux solutions d’assurances ne suffit pas à résoudre le problème de fond, celui de la manière dont les pratiques culturales peuvent s’adapter, ou non, au dérèglement climatique. «&nbsp;<em>Aller vers un système assurantiel, c’est dire aux agriculteurs&nbsp;: “faites comme avant, ne vous adaptez pas et on vous paye quand il y a un dégât”</em>&nbsp;», estime Yves Vandevoorde de la Fugea.</p>\n
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          <p>Or, l’adaptation des modèles agricoles est prioritaire si l’on veut continuer à produire. «&nbsp;<em>La dégradation des sols, qui menace particulièrement la Belgique, est influencée par le dérèglement climatique mais aussi par l’utilisation d’intrants,&nbsp;</em>illustre Aurore Brunson.&nbsp;<em>Cette dégradation va toucher à la rentabilité des cultures à l’avenir, à la possibilité même de produire sur ces terres. On rentrera dans un cercle vicieux dans lequel les plantes poussent moins bien, on met encore plus d’intrants, on pollue plus et on affaiblit encore plus la biodiversité</em>&nbsp;», ajoute-t-elle, avec en tête, la dépendance économique du secteur aux engrais azotés.</p>\n
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          <p>Sans accompagnement, le monde agricole devra affronter seul ces problèmes qui vont devenir la norme. «&nbsp;<em>On manque vraiment de soutien sous forme de conseils techniques et d’aide financière pour produire en période d’aléas</em>&nbsp;», appuie l’éleveuse de brebis, Catherine Rousseau.</p>\n
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          <p><strong>Note de la rédaction&nbsp;:</strong>&nbsp;Au moment du bouclage de cet article, la réforme du dispositif assurantiel wallon est en cours de discussion. Le cabinet du Ministre-président Adrien Dolimont, pour le Fonds des calamités publiques, et celui de la Ministre de l’Agriculture Anne-Catherine Dalcq, pour le Fonds des calamités agricoles, ont été contactés mais n’ont pas pu apporter davantage de précisions sur le contenu du futur dispositif.</p>\n
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          <p><a href="#sdfootnote1anc" id="sdfootnote1sym">1</a>&nbsp;Le Fonds des calamités a deux divisions&nbsp;: une pour les calamités publiques, lorsqu’un phénomène climatique endommage tout type de biens publics ou privés, et une pour les calamités agricoles, lorsque les dégâts concernent exclusivement le secteur agricole. Les agriculteur·ices peuvent être indemnisé·es tant en calamité publique qu’en calamité agricole.</p>\n
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          <p><a href="#sdfootnote2anc" id="sdfootnote2sym">2</a>&nbsp;Par exemple, les agriculteur·ices peuvent être indemnisé·es suite à des inondations si elles sont reconnues en tant que calamités publiques, c’est-à-dire si elles ont touché, au-delà du secteur agricole, des habitations, des commerces, des biens privés. Les événements reconnus comme calamités agricoles sont plutôt les dégâts aux cultures comme la sécheresse, les tempêtes ou les pluies persistantes. Les inondations n’étant pas prises en charge par le Fonds des calamités agricoles, il n’est pas possible d’être indemnisé si les inondations n’ont causé de dégâts&nbsp;«&nbsp;que&nbsp;»&nbsp;dans les fermes. Une liste des phénomènes climatiques que la Région peut couvrir a été établie avec des critères techniques pour en mesurer le caractère exceptionnel ou intensif. Le cadre légal du régime des calamités permet néanmoins de garder une flexibilité dans la liste des événements reconnus.</p>\n
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