Ce d\u00e9cryptage sur les trait\u00e9s de libre-\u00e9change est en acc\u00e8s libre.<\/strong> Notre objectif ? Vous faire d\u00e9couvrir notre ligne \u00e9ditoriale, notre coop\u00e9rative de presse et vous convaincre de son int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n\n\n\n \u00c7a n\u2019aura \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 personne : la remise en cause des trait\u00e9s de libre-\u00e9change (ALE) est au c\u0153ur des revendications actuelles des agriculteur\u00b7ices en Europe. Et pour cause, ces trait\u00e9s ont un impact sur leurs revenus. <\/p>\n\n\n\n En encourageant l\u2019importation de produits au co\u00fbt de production inf\u00e9rieur et qui sont soumis \u00e0 des standards sociaux, sanitaires, environnementaux, li\u00e9s au bien-\u00eatre animal moins exigeants que ceux pr\u00e9valant en Europe, ils provoquent une concurrence d\u00e9loyale. <\/p>\n\n\n\n \u00c0 tel point que les agriculteur\u00b7ices europ\u00e9en\u00b7nes, pour pouvoir rivaliser avec leurs homologues des pays tiers, n\u2019ont parfois d\u2019autre choix que d\u2019accepter des prix qui se situent en dessous de leurs co\u00fbts de production. <\/p>\n\n\n\n Puisque le principe du libre-\u00e9change est de faciliter les \u00e9changes commerciaux internationaux, l\u2019Europe est pr\u00eate \u00e0 ouvrir ses march\u00e9s agricoles pour pouvoir vendre plus de services, d\u2019automobiles, de produits industriels et chimiques, de machines et bien d\u2019autres choses \u00e0 des pays tiers. <\/p>\n\n\n\n \u00ab G\u00e9n\u00e9ralement, les ALE sont plut\u00f4t pens\u00e9s pour am\u00e9liorer le bien-\u00eatre des consommateurs, au d\u00e9triment des producteurs qui sont consid\u00e9r\u00e9s comme la variable d\u2019ajustement, <\/em>souligne Maxime Combes, \u00e9conomiste[1]<\/sup><\/a> et coordinateur du collectif Stop Ceta\/Mercosur<\/a>. Les institutions europ\u00e9ennes et les \u00c9tats membres sont bien conscients que ces accords vont avoir des impacts sur certains des secteurs les moins comp\u00e9titifs de l\u2019agriculture europ\u00e9enne. Mais ils consid\u00e8rent que l\u2019effet sera globalement positif car le consommateur va voir les prix de plusieurs produits diminuer ou ne pas augmenter, et avoir acc\u00e8s \u00e0 des produits fabriqu\u00e9s ailleurs sur la plan\u00e8te<\/em>[2]<\/sup><\/a>.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n Si le monde agricole dans son ensemble d\u00e9plore un manque de perspectives, il ne parle pas d\u2019une m\u00eame voix en ce qui concerne les solutions propos\u00e9es. \u00c0 <\/em>l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne, il y a d\u2019un c\u00f4t\u00e9 le Copa-Cogeca<\/a> et de l\u2019autre, la Coordination europ\u00e9enne Via Campesina<\/a> (ECVC). Le profil de leurs adh\u00e9rents et leurs r\u00e9alit\u00e9s \u00e9tant diff\u00e9rentes, leurs revendications le sont aussi. <\/p>\n\n\n\n Comme nous l\u2019\u00e9crivions en 2021[3]<\/sup><\/a>, le Copa-Cogeca est l\u2019alliance des syndicats dominants et des coop\u00e9ratives agricoles europ\u00e9ennes. Elle regroupe plus de 22 millions d\u2019agriculteurs et 22.000 coop\u00e9ratives. Le Boerenbond flamand<\/a> et la F\u00e9d\u00e9ration wallonne de l\u2019agriculture <\/a>(Fwa) en font partie. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Le Copa-Cogeca, pr\u00e9sid\u00e9 par Christiane Lambert, ancienne pr\u00e9sidente de la FNSEA en France <\/em>[le syndicat agricole majoritaire dans ce pays, NDLR], est beaucoup plus proche de l\u2019agro-industrie et d\u00e9fend la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s agricoles et la concentration des productions <\/em>\u00bb, d\u00e9crit Elise Roullaud, ma\u00eetresse de conf\u00e9rences en sociologie \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 catholique de l\u2019Ouest (Angers en France) et autrice de l\u2019ouvrage Contester l\u2019Europe agricole. La Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la PAC. <\/em><\/p>\n\n\n\n De son c\u00f4t\u00e9, ECVC, dont le syndicat wallon Fugea<\/a> et le Mouvement d\u2019action paysanne<\/a> (Map) font partie, s\u2019y oppose. \u00ab Elle d\u00e9fend un mod\u00e8le d\u2019agriculture paysanne, avec des exploitations agricoles sur l\u2019ensemble du territoire, des aides financi\u00e8res vers\u00e9es en fonction du nombre de personnes travaillant sur les fermes et non en fonction de leur surface, ainsi que la souverainet\u00e9 alimentaire<\/em> \u00bb, explique la sp\u00e9cialiste[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019occasion des mobilisations de ces derniers mois, ECVC et ses membres belges ont rappel\u00e9 les lignes directrices de leur combat pour une r\u00e9mun\u00e9ration digne. Parmi elles, il y a la revendication claire de mettre un terme d\u00e9finitif aux n\u00e9gociations de l\u2019accord UE-Mercosur, mais aussi \u00e0 tous les autres ALE. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Depuis toujours, la Fugea et ECVC d\u00e9noncent les impacts du libre-\u00e9change et de la d\u00e9r\u00e9gulation des march\u00e9s d\u00e9cid\u00e9s par l\u2019Europe<\/em> \u00bb, rappelle Hugues Falys, porte-parole du syndicat agricole wallon. Les deux mouvements pr\u00f4nent un changement de paradigme \u00e0 un niveau sup\u00e9rieur : \u00ab L\u2019OMC porte une immense responsabilit\u00e9 dans les crises sociales et environnementales actuelles. Il est temps de mettre fin \u00e0 l\u2019OMC et de construire un nouveau cadre commercial bas\u00e9 sur la souverainet\u00e9 alimentaire et la solidarit\u00e9 internationale<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Pour eux, ce sont donc bien les politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales de l\u2019Europe, qui misent sur l\u2019exportation et la comp\u00e9tition, qui mettent les paysan\u00b7nes sous pression et sont responsables de leur m\u00e9contentement. \u00ab Cette crise est la cons\u00e9quence directe des politiques \u00e9conomiques ultralib\u00e9rales men\u00e9es depuis plusieurs d\u00e9cennies par l\u2019\u00c9tat et l\u2019UE, en cogestion avec la FNSEA au niveau national et le Copa-Cogeca au niveau europ\u00e9en<\/em> \u00bb, estime la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, syndicat agricole fran\u00e7ais membre d\u2019ECVC, dans un communiqu\u00e9. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Les ALE ont pouss\u00e9 les agriculteur\u00b7ices vers une production orient\u00e9e vers l\u2019exportation, avec des prix qui ne couvrent pas les co\u00fbts de production et des politiques qui favorisent les grands acteurs industriels<\/em> \u00bb, justifie Morgan Ody, paysanne bretonne et membre du Comit\u00e9 de coordination d\u2019ECVC. Elle appelle \u00e0 une r\u00e9forme en profondeur du syst\u00e8me agricole europ\u00e9en et de son mod\u00e8le \u00e9conomique actuel.<\/p>\n\n\n\n +++ Trait\u00e9s de libre-\u00e9change : trois questions, trois r\u00e9ponses pour savoir d’o\u00f9 ils viennent.<\/a><\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette distorsion de concurrence, la r\u00e9ponse des syndicats dominants est de revendiquer la mise en place de \u00ab clauses miroir \u00bb qui imposeraient les normes europ\u00e9ennes aux produits des pays tiers que l\u2019UE importe. <\/p>\n\n\n\n Dans son manifeste en vue des \u00e9lections europ\u00e9ennes qui viennent d\u2019avoir lieu, le Copa-Cogeca parle de \u00ab normes de r\u00e9ciprocit\u00e9 \u00bb. Pour eux, il s\u2019agirait donc bien d\u2019imposer les normes europ\u00e9ennes aux produits import\u00e9s, mais pas d\u2019accepter les normes des pays tiers pour les produits export\u00e9s. La Fwa parle d\u2019\u00ab absolue n\u00e9cessit\u00e9 \u00bb de conclure des ALE \u00e9quilibr\u00e9s qui int\u00e8grent des clauses miroir.<\/p>\n\n\n\n Pour le CNCD-11.11.11<\/a>, il s\u2019agit d\u2019une position en trompe-l\u2019\u0153il. \u00ab Si les gros syndicats agricoles lib\u00e9raux parlent pour le moment de clauses miroir, c\u2019est parce qu\u2019ils voient qu\u2019il y a une r\u00e9sistance \u00e0 la n\u00e9gociation d\u2019ALE. Ils ont ce discours pour rassurer les opposants au libre-\u00e9change<\/em> \u00bb, soutient Amaury Ghijselings, charg\u00e9 de recherche sur la souverainet\u00e9 alimentaire. <\/p>\n\n\n\n Si ces clauses peuvent sembler de bon sens au premier abord, la coupole d\u2019ONG, qui a travaill\u00e9 sur la question, cible deux points d\u2019attention : \u00ab Tout d\u2019abord, il faut r\u00e9fl\u00e9chir aux impacts de ces clauses sur les paysans des pays du Sud. Vont-ils devoir payer de leur poche pour pouvoir se mettre en conformit\u00e9 ? Les plus petits ne pourront pas le faire, donc c\u2019est l\u2019agrobusiness et les gros producteurs qui vont pouvoir acc\u00e9der aux march\u00e9s europ\u00e9ens. Ensuite, nous nous demandons si ces clauses vont \u00eatre v\u00e9ritablement efficaces<\/em> \u00bb. Est-ce que les m\u00e9canismes de tra\u00e7abilit\u00e9 et de contr\u00f4le seront effectifs sur le terrain ? La Fugea est pour le moins sceptique : \u00ab On sait que les clauses sont \u00e0 charge des pays exportateurs. Dans le cas du Br\u00e9sil, par exemple, vu les scandales dans les fili\u00e8res de la viande bovine, il faudrait des moyens de sanction qui ne sont actuellement pas d\u00e9ploy\u00e9s<\/em> \u00bb, assure Thimoth\u00e9e Petel, charg\u00e9 de mission au sein du syndicat agricole. M\u00eame son de cloche \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration des jeunes agriculteurs (FJA) qui fait partie du Conseil europ\u00e9en des jeunes agriculteurs, regroupement ind\u00e9pendant du Copa et d\u2019ECVC.<\/p>\n\n\n\n Sans compter que sur le plan juridique, il n\u2019est pas du tout s\u00fbr que ces clauses soient compatibles avec les r\u00e8gles de l\u2019OMC, laquelle interdit les entraves au commerce. \u00ab On ne peut pas utiliser les clauses miroir comme un moyen de d\u00e9fense de la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos agriculteurs,<\/em> d\u00e9fend Amaury Ghijselings. Ils sont pris en \u00e9tau : on leur demande de respecter des normes et en m\u00eame temps, on n\u00e9gocie des trait\u00e9s de libre-\u00e9change et on importe toujours plus \u2013 avec des barri\u00e8res tarifaires moindres \u2013 de produits agricoles d\u00e9j\u00e0 moins chers car non soumis aux m\u00eames contraintes.<\/em> \u00bb Ces injonctions contradictoires p\u00e8sent sur les agriculteurs \u00e0 qui on demande la quadrature du cercle : peut-on vouloir une agriculture diversifi\u00e9e, ancr\u00e9e localement, r\u00e9mun\u00e9ratrice et en m\u00eame temps jouer le jeu de la comp\u00e9titivit\u00e9 sur les march\u00e9s internationaux ? <\/p>\n\n\n\n Plut\u00f4t que des clauses miroir \u00e9parses que l\u2019on int\u00e9grerait dans des trait\u00e9s, au cas par cas, pour faire aboutir les n\u00e9gociations, le CNCD pr\u00e9f\u00e9rerait des \u00ab mesures miroir \u00bb, soit une l\u00e9gislation europ\u00e9enne transversale. \u00ab On pense que les mesures \u2013 et non pas les clauses \u2013 miroir ne sont pas la panac\u00e9e, mais qu\u2019elles peuvent \u00eatre un outil permettant de desserrer l\u2019\u00e9tau.<\/em> \u00bb <\/p>\n\n\n\n Qu\u2019il s\u2019agisse de clauses ou de mesures, ECVC y voit surtout des alibis pour lib\u00e9raliser davantage et ne pas r\u00e9former en profondeur la logique m\u00eame des ALE. \u00ab Ce qu\u2019on d\u00e9fend, c\u2019est un nouveau cadre pour le commerce international bas\u00e9 sur la souverainet\u00e9 alimentaire, c\u2019est-\u00e0-dire que chaque peuple a le droit de choisir sa politique agricole et alimentaire. C\u2019est diff\u00e9rent du nationalisme alimentaire qui consiste \u00e0 dire que nous avons les meilleurs produits du monde et qu\u2019on a donc le droit de les exporter partout sur le globe et d\u2019\u00eatre agressif\u00b7ves vis-\u00e0-vis des march\u00e9s externes<\/em> \u00bb, d\u00e9taille Morgan Ody. La Fugea est sur la m\u00eame longueur d\u2019ondes, m\u00eame si \u00ab les mesures miroir, on pourrait les valider uniquement dans le cas o\u00f9 elles seraient vraiment int\u00e9gr\u00e9es dans un nouveau socle de mode de commerce mondial<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le Copa-Cogeca et la Fwa ne s\u2019en cachent pas : mesures miroirs ou non, leur priorit\u00e9 est surtout que l\u2019agriculture europ\u00e9enne reste comp\u00e9titive. Ils consid\u00e8rent nombre de contraintes europ\u00e9ennes \u2013 notamment environnementales \u2013 comme trop lourdes. Celles-ci mineraient les exportations des agriculteur\u00b7ices europ\u00e9en\u00b7nes et donc leur comp\u00e9titivit\u00e9 sur les march\u00e9s internationaux. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Les agriculteurs, les propri\u00e9taires forestiers et leurs coop\u00e9ratives ont intensifi\u00e9 leurs efforts afin de rendre leurs pratiques quotidiennes plus durables, ce qui est aussi synonyme de co\u00fbts suppl\u00e9mentaires. Si d\u2019aucuns r\u00e9clament davantage d\u2019efforts en mati\u00e8re de durabilit\u00e9 environnementale et sociale, les agriculteurs europ\u00e9ens rappellent qu\u2019ils ne seront en mesure de r\u00e9pondre \u00e0 ces revendications qu\u2019\u00e0 condition de pr\u00e9server leur comp\u00e9titivit\u00e9<\/em> \u00bb, peut-on lire dans le manifeste du Copa-Cogeca.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Les normes de plus en plus rigides nous obligent \u00e0 travailler dans des cr\u00e9neaux tr\u00e8s stricts, au moment o\u00f9 ni le sol, ni le ciel ne nous permettent de le faire durablement. En travaillant le sol dans de mauvaises conditions, cela a des r\u00e9percussions \u00e9conomiques. La production est de moindre qualit\u00e9 et quantit\u00e9<\/em> \u00bb, commente la pr\u00e9sidente de la Fwa Marianne Streel dans un article sur les raisons de la col\u00e8re agricole[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Christiane Lambert, pr\u00e9sidente du Copa-Cogeca, pointe des ambitions impossibles \u00e0 mettre en \u0153uvre dans le cadre de la transition \u00e9cologique et du Green Deal, le plan de la Commission europ\u00e9enne pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050. Celui-ci vise notamment une r\u00e9duction de 50% de pesticides \u2013 objectif qui a \u00e9t\u00e9 mis en attente en r\u00e9action aux manifestations agricoles \u2013 et l\u2019attribution de 25% de la surface agricole au bio \u00e0 l\u2019horizon 2030. <\/p>\n\n\n\n Dans un communiqu\u00e9 de presse, la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, membre fran\u00e7ais d\u2019ECVC, souligne en revanche que, pour elle, les normes environnementales ne constituent pas le n\u0153ud du probl\u00e8me : \u00ab Nous mettons en garde contre un mirage propos\u00e9 aux agriculteur.ices par le gouvernement <\/em>[fran\u00e7ais, NDLR] et d\u2019autres syndicats agricoles, et qui sert \u00e0 cacher les r\u00e9elles causes de cette situation : celui d\u2019une “suppression des normes” qui r\u00e9soudrait tous les probl\u00e8mes. La r\u00e9elle probl\u00e9matique est notre revenu paysan, pas l\u2019existence de normes. Supprimer des normes s\u2019inscrit dans la logique de comp\u00e9titivit\u00e9 pr\u00f4n\u00e9e par la FNSEA, celle-l\u00e0 m\u00eame qui sert par la suite \u00e0 justifier la poursuite du libre-\u00e9change et la mise en concurrence des paysan\u00b7nes du monde entier<\/em> \u00bb. ECVC et la Fugea le mart\u00e8lent aussi : l\u2019abaissement des normes environnementales n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 demand\u00e9e par leurs agriculteur\u00b7ices.<\/p>\n\n\n\n![\"Trait\u00e9](\"https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Traites-1-1-1024x1024.png\")
<\/figure>\n\n\n\n\u00ab \u00c0 bas les politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales \u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Les clauses miroir : un mirage ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
![\"Trait\u00e9](\"https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Traites-2-1-1024x1024.png\")
<\/figure>\n\n\n\nNormes et ambitions irr\u00e9alistes <\/strong><\/h3>\n\n\n\n