{"id":8850,"date":"2022-02-07T07:02:02","date_gmt":"2022-02-07T06:02:02","guid":{"rendered":"https:\/\/tchak.be\/?p=8850"},"modified":"2023-05-23T09:03:14","modified_gmt":"2023-05-23T07:03:14","slug":"politique-agricole-politique-alimentaire-systeme-alimentaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tchak.be\/index.php\/2022\/02\/07\/politique-agricole-politique-alimentaire-systeme-alimentaire\/","title":{"rendered":"\u00ab Il est temps de passer d\u2019une politique agricole\u00a0\u00e0 une politique alimentaire\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-size:18px\">L\u2019agriculture familiale est en train de mourir. Pour Marl\u00e8ne Feyereisen<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, sociologue de l\u2019environnement, il est urgent, au-del\u00e0 d\u2019un soutien \u00e0 ce mod\u00e8le, d\u2019en exp\u00e9rimenter d\u2019autres en associant \u00e0 la r\u00e9flexion les consommateurs, les citoyens, le monde associatif et les agriculteurs non issus du monde agricole. Bref, il faut passer d\u2019une politique agricole \u00e0 une politique alimentaire. Interview.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Steve Bottacin, correspondant\u00a0| \u00a0<a href=\"mailto:stevebottacin@bawet.org\">stevebottacin@bawet.org<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Marl\u00e8ne Feyereisen est sociologue de l\u2019environnement. Son approche territoriale des initiatives locales renouvelle la perception des enjeux alimentaires<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>.&nbsp;Au c\u0153ur de sa recherche,&nbsp;un constat sans appel : de 1990 \u00e0 2016, on est pass\u00e9 d\u2019un peu plus de 29.000 exploitations agricoles \u00e0 moins de 13.000&nbsp;; environ la moiti\u00e9 des exploitations qui restent sont tenues par des fermiers de plus de 55 ans&nbsp;; parmi ceux-ci, \u00e0 peu pr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Airh21zX05w\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">quatre sur cinq ne trouvent pas de successeur<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Marl\u00e8ne Feyereisen, si on ne change pas de mod\u00e8le, c\u2019est la fin des haricots\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oui, ces chiffres sont implacables&nbsp;: l\u2019agriculture familiale \u00ab&nbsp;traditionnelle&nbsp;\u00bb est en train de mourir<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>. Il y a encore des exploitants qui tiennent bon mais, globalement, ceux qui s\u2019en sortent sont ceux qui ont le plus de capacit\u00e9 \u00e0 grandir. Manifestement, les outils mis en place par les pouvoirs publics en charge de l\u2019agriculture n\u2019arrivent pas \u00e0 enrayer ce mouvement. Alors, que faire&nbsp;? Il est clair qu\u2019il faut continuer de soutenir le mod\u00e8le de l\u2019agriculture familiale. Mais il est aussi urgent d\u2019exp\u00e9rimenter d\u2019autres mod\u00e8les. Nous devons ouvrir et explorer d\u2019autres voies, ce que j\u2019appelle des \u00ab&nbsp;trajectoires de durabilit\u00e9 du syst\u00e8me alimentaire&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-1024x683.jpg\" alt=\"[1]\u00a0Marl\u00e8ne Feyereisen est\u00a0charg\u00e9e de mission au laboratoire p\u00e9dagogique d\u2019Ecotopie (non li\u00e9 \u00e0 Etopia). Elle enseigne \u00e9galement dans le cadre du master de l\u2019environnement de l\u2019ULB.\" class=\"wp-image-8851\" srcset=\"https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-300x200.jpg 300w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-768x512.jpg 768w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-370x247.jpg 370w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-270x180.jpg 270w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-570x380.jpg 570w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-740x493.jpg 740w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image-600x400.jpg 600w, https:\/\/tchak.be\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/01-image.jpg 1800w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>[1]&nbsp;Marl\u00e8ne Feyereisen est&nbsp;charg\u00e9e de mission au laboratoire p\u00e9dagogique d\u2019Ecotopie (non li\u00e9 \u00e0 Etopia). Elle enseigne \u00e9galement dans le cadre du master de l\u2019environnement de l\u2019ULB. \u00a9 Gaelle Henkens<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cette notion de \u00ab&nbsp;syst\u00e8me alimentaire&nbsp;\u00bb est centrale dans votre recherche. Qu\u2019entendez-vous par l\u00e0&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aujourd\u2019hui, les pouvoirs publics adoptent une approche tr\u00e8s sectorielle de l\u2019agriculture et une logique de fili\u00e8re qui tendent \u00e0 cloisonner les questions alimentaires dans une approche par l\u2019offre, focalis\u00e9e sur la production et la circulation des produits alimentaires. Dans cette perspective, les dimensions sociale et environnementale sont secondaires et de nombreux acteurs sont exclus du tableau : les consommateurs, les citoyens, le monde associatif, certains NIMAculteurs<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>, par exemple. L\u2019approche par \u00ab&nbsp;syst\u00e8me alimentaire&nbsp;\u00bb vise \u00e0 int\u00e9grer cette pluralit\u00e9 de dimensions et d\u2019acteurs dans l\u2019\u00e9tude des \u00e9changes alimentaires, pour d\u00e9gager une analyse plus syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Concr\u00e8tement, l\u2019approche cloisonn\u00e9e des pouvoirs publics limite les possibilit\u00e9s d\u2019agir&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est un probl\u00e8me fondamental. Tr\u00e8s clairement, il existe une s\u00e9rie de processus de marginalisation des trajectoires alternatives, de celles qui n\u2019appartiennent pas aux mondes \u00ab&nbsp;industriel et marchand&nbsp;\u00bb. Ces alternatives ne partagent pas le narratif, le vocabulaire, la mani\u00e8re de se pr\u00e9senter de ces mondes et se trouvent d\u00e9cr\u00e9dibilis\u00e9es, notamment aux yeux des repr\u00e9sentants politiques. C\u2019est ce qu\u2019on appelle un processus de fermeture (<em>closing down<\/em>&nbsp;en anglais)&nbsp;: on ne voit plus qu\u2019une mani\u00e8re de faire et tout ce qui est en dehors va devoir batailler pour \u00eatre reconnu comme l\u00e9gitime, m\u00eame si c\u2019est pertinent en mati\u00e8re d\u2019enjeux alimentaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background wp-block-paragraph\" style=\"background-color:#ffd27f\">+++&nbsp;<strong>Cette interview est au&nbsp;sommaire du&nbsp;<a href=\"https:\/\/tchak.be\/index.php\/2021\/12\/18\/tchak-numero-8-hiver-21-22-en-librairie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">num\u00e9ro 8 de Tchak!<\/a>&nbsp;(hiver  21-22).&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-heading stk-block-heading stk-block stk-0f37037\" data-block-id=\"0f37037\"><h3 class=\"stk-block-heading__text\"><strong>Comment expliquez-vous cette attitude de fermeture&nbsp;?<\/strong><\/h3><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il y a un verrouillage important li\u00e9 \u00e0 la construction institutionnelle, au niveau des administrations et des repr\u00e9sentants politiques&nbsp;: la mani\u00e8re dont les comp\u00e9tences sont attribu\u00e9es, par exemple&nbsp;; les logiques sectorielles&nbsp;; le fait qu\u2019un ministre se per\u00e7oive comme le porte-parole des seuls agriculteurs familiaux&nbsp;; l\u2019invisibilit\u00e9 de certains NIMAculteurs, sans statut parce que sans num\u00e9ro de producteur&nbsp;; etc. C\u2019est en fait un syst\u00e8me o\u00f9 il faut \u00ab&nbsp;jouer le jeu&nbsp;\u00bb&nbsp;tel qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 construit. Et cette construction a un impact r\u00e9el sur le terrain, par exemple \u00e0 travers l\u2019attribution ou le refus de subventions.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-heading stk-block-heading stk-block stk-569bdee\" data-block-id=\"569bdee\"><h3 class=\"stk-block-heading__text\"><strong>Le d\u00e9veloppement d\u2019un syst\u00e8me alimentaire durable impose, \u00e9crivez-vous, \u00ab&nbsp;des choix politiques forts&nbsp;\u00bb<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn5\"><sup><strong>[5]<\/strong><\/sup><\/a>. \u00c0 quels niveaux de pouvoir ?<\/strong><\/h3><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le pouvoir de la r\u00e9gion wallonne est tr\u00e8s structurant et il est encore possible d\u2019avoir une certaine prise sur les d\u00e9cisions \u00e0 ce niveau, donc c\u2019est celui auquel je pense en priorit\u00e9&nbsp;<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>. Mais la question se pose aussi au niveau provincial (m\u00eame si les comp\u00e9tences y sont peu nombreuses) car les processus de marginalisation op\u00e8rent aussi \u00e0 ce niveau<a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. Enfin, il y a le niveau europ\u00e9en&nbsp;: la Politique Agricole Commune est hyper-structurante. Id\u00e9alement, l\u2019Europe devrait vraiment se questionner&nbsp;en mati\u00e8re d\u2019agriculture. Mais l\u00e0, c\u2019est beaucoup plus compliqu\u00e9\u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background wp-block-paragraph\" style=\"background-color:#dddddd\"><a href=\"https:\/\/tchak.be\/index.php\/2021\/11\/15\/relocalisation-alimentation-identite-cooperation-solidarite-clemence-nasr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">+++ <strong>D\u00e9cryptage : relocaliser l&#8217;alimentation, \u00e7a veut dire quoi? <\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-heading stk-block-heading stk-block stk-9f3cd09\" data-block-id=\"9f3cd09\"><h3 class=\"stk-block-heading__text\"><strong>Pourriez-vous citer un exemple de choix politique fort&nbsp;?&nbsp;<\/strong><\/h3><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une des premi\u00e8res choses \u00e0 faire serait d\u2019ouvrir le champ de la repr\u00e9sentativit\u00e9 du secteur agricole \u00e0 de nouveaux acteurs qui aujourd\u2019hui m\u00e8nent des actions pertinentes mais n\u2019ont pas de l\u00e9gitimit\u00e9. Plus fondamentalement, il est temps de passer d\u2019une \u00ab&nbsp;politique agricole&nbsp;\u00bb \u00e0 une \u00ab&nbsp;politique alimentaire&nbsp;\u00bb. Il y a l\u00e0 un changement de paradigme n\u00e9cessaire. Ce serait un geste politique fort parce que \u00e7a s\u2019accompagnerait d\u2019une vaste red\u00e9finition des administrations et des institutions wallonnes. Cela me semble une premi\u00e8re \u00e9tape pour revoir compl\u00e8tement les politiques d\u2019accompagnement et de soutien dans les domaines agricoles et alimentaires.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background wp-block-paragraph\" style=\"background-color:#ffd27e\">Vous avez lu 50% de cette interview. Notre pari ? Si vous l&#8217;avez trouv\u00e9 int\u00e9ressante, vous convaincre de soutenir Tchak! et sa coop\u00e9rative. Produire de l\u2019info de qualit\u00e9 demande beaucoup de ressources et de moyens. En vous abonnant, vous soutiendrez un projet de presse qui fait sens. 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Elle enseigne \u00e9galement dans le cadre du master de l\u2019environnement de l\u2019ULB.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>&nbsp;Lire sa th\u00e8se&nbsp;: \u00ab&nbsp;Initiatives locales : entre territorialisation et administration des enjeux alimentaires&nbsp;\u00bb (ULi\u00e8ge, 2019).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>&nbsp;L\u2019agriculture familiale \u00ab&nbsp;traditionnelle&nbsp;\u00bb d\u00e9signe ici celle pratiqu\u00e9e par des exploitants plut\u00f4t issus du monde agricole, sur des exploitations de taille relativement restreinte, souvent au d\u00e9part des fermes de village transmises de g\u00e9n\u00e9rations en g\u00e9n\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>&nbsp;\u00ab&nbsp;NIMAculteur \u00bb : agriculteur \u00ab Non Issu du Monde Agricole \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>&nbsp;Marl\u00e8ne FEYEREISEN, ouvrage cit\u00e9, p. 325.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>&nbsp;En Belgique, les R\u00e9gions sont comp\u00e9tentes en mati\u00e8re de politique agricole. L\u2019Autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale conserve seulement quelques comp\u00e9tences en mati\u00e8re de normes de qualit\u00e9 et de contr\u00f4le de ces normes (Source&nbsp;: CRISP,&nbsp;<em>Introduction \u00e0 la Belgique f\u00e9d\u00e9rale<\/em>, 2014, p. 73).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"applewebdata:\/\/63FD3DF4-EF57-49D3-A5D5-A715F310D8D6#_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>&nbsp;Les Provinces jouent notamment un r\u00f4le en mati\u00e8re agricole par la mise sur pied d\u2019initiatives promotionnelles. (<em>Ibid.)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019agriculture familiale est en train de mourir. Pour Marl\u00e8ne Feyereisen[1], sociologue de l\u2019environnement, il est urgent, au-del\u00e0 d\u2019un soutien \u00e0 ce mod\u00e8le, d\u2019en exp\u00e9rimenter d\u2019autres en associant \u00e0 la r\u00e9flexion les consommateurs, les citoyens, le monde associatif et les agriculteurs non issus du monde agricole. 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Pour Marl\u00e8ne Feyereisen[1], sociologue de l\u2019environnement, il est urgent, au-del\u00e0 d\u2019un soutien \u00e0 ce mod\u00e8le, d\u2019en exp\u00e9rimenter d\u2019autres en associant \u00e0 la r\u00e9flexion les consommateurs, les citoyens, le monde associatif et les agriculteurs non issus du monde agricole. Bref, il faut passer d\u2019une politique agricole \u00e0 une politique alimentaire. Interview. Steve Bottacin, correspondant\u00a0| \u00a0stevebottacin@bawet.org Marl\u00e8ne Feyereisen est sociologue de l\u2019environnement. 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